卫健委:积极应对人口老龄化 全面加强“一老一小”服务供给

2022-01-27 22:16:50 来源: 同花顺金融研究中心

  2022年全国卫生健康工作会议27日在北京召开。会议强调,要积极应对人口老龄化,扎实开展老年健康服务工作,完善积极生育支持措施,全面加强“一老一小”服务供给,提高优生优育服务水平。全面实施中医药振兴发展重大工程,完善中医药服务体系,深化中西医临床协同攻关。

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  戚锡生:聚焦“一老一小” 积极应对人口老龄化

  江苏省两会正在南京举行。省政协委员、省民政厅副厅长戚锡生在接受新华网603888)采访时表示:“今年省政府工作报告聚焦民生关切,回应民生诉求,将民政领域的8项工作纳入民生实事项目,既关爱困难群众,又关心‘一老一小’,既关注特殊对象需求,也着眼基本公共服务提档升级,充分彰显了省委、省政府真挚深厚的为民情怀。”

  解决好“一老”和“一小”的问题,都是积极应对人口老龄化的重要举措。今年省政府民生实事中专列一类,提出了多个项目,其中民政部门涉及4项。

  戚锡生介绍,在为老服务方面,一是在连续两年为6.46万困难老年人家庭进行适老化改造的基础上,今年再为3万户困难老年人家庭进行适老化改造。我们民政部门将根据老年人的身体状况、养老服务需求、居住环境特点和适老化需求评估结果,按照“一户一案一档”的原则,选择最适合、最迫切的项目进行改造,确保改造工程真正呼应老年人实际需求,不断增强老人居家养老的便利性、舒适度、幸福感。

  二是加强养老护理员队伍建设,培训养老护理员5万人次。我们将探索“学历教育+职业培训+继续教育+实习实训”四位一体的培养模式,加强养老护理员就业技能培训,开发全面系统、简便可行的养老服务培训课程,做好养老护理员职业技能等级认定工作,推动全省养老服务从业人员规模与服务需求相匹配,从业人员能力与职业体系建设相匹配,从业人员贡献与激励褒扬措施相匹配。

  三是聚焦农村养老服务的短板,今年要在去年改造提升100个标准化农村区域性养老服务中心的基础上,再改造提升110个标准化农村区域性养老服务中心。主要是推动乡镇农村特困人员供养服务机构转型升级,通过改造提升照护型床位、开辟失能老年人照护单元,拓展居家上门服务、老年人能力评估、康复护理、职业培训等功能。我们将统一建设标准,明确功能定位,有力有序推进项目建设,让农村老年人能养老不离乡,共享养老服务发展成果。

  在为小服务方面,贯彻落实《未成年人保护法》,在乡镇街道打造未成年人关爱保护平台,今年将建设120个未成年人保护工作站(关爱之家),既处理未成年人保护事务性工作,同时也为困境留守儿童等提供关爱服务。下一步,我们将细化任务分解,将120个未成年人保护工作站科学合理布局到各县(市、区),制定统一的建设和运营标准,督促各地高质量完成建设任务,同时引入专业的儿童类社会组织和社工参与运营,就近就便为有需求的未成年人及家庭服务。(李南丹)

  人口老龄化水平农村高于城镇

  刘成坤在《经济问题探索》2021年第12期《中国人口老龄化城乡倒置的时空演变趋势及影响因素研究》一文中指出,人口老龄化城乡倒置是指一个国家或地区在农村经济发展水平还远低于城市的情况下,其人口老龄化水平却高于城镇,即农村老年人口在农村总人口中所占比例高于城镇。我国老年人口在总人口中所占比例无论是农村还是城镇地区均呈现不同程度的增长,且农村地区人口老龄化的增长速度明显快于城镇地区。人口老龄化城乡倒置具有显著的区域异质性,人口老龄化城乡倒置程度由大到小分别为东部地区、中部地区和西部地区。人口老龄化城乡倒置存在显著的空间相关性,城镇化水平会对人口老龄化城乡倒置产生显著的推动作用,工业化进程会对人口老龄化城乡倒置产生显著的阻碍作用,经济饱和度和医疗卫生水平会对人口老龄化城乡倒置产生显著的空间溢出效应。

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