据徐州市工业和信息化局消息，2026年是“十五五”规划的开局之年，中国制造在总体规模有望连续16年全球第一的基础上，将围绕“稳、进、新、活”四个关键方向，巩固壮大实体经济根基，培育新质生产力，加快建设以先进制造（883433）业为骨干的现代化产业体系。

稳：夯实实体根基

稳住制造业基本盘是支撑产业质效提升的基础。具体将从四个方面着力：

一是稳住重点地区。发挥工业大省挑大梁的关键作用，强化政策支持和要素保障，因地制宜发展新质生产力。

二是稳住重点行业。实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，稳住汽车、轻工、电子等对工业经济具有显著拉动作用的重点行业。

三是稳住供需两端。推广柔性制造和人工智能（885728）等新技术应用，引导企业生产适销对路产品，通过优质供给激发新需求。

四是稳住制造业比重。处理好传统产业与新兴产业、新旧动能转换等关系，保持制造业增加值占GDP比重处于合理区间，增强产业链供应链安全可控水平。

进：加快转型升级

推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型升级，是增强核心竞争力的必然选择。

高端化：2025年数据显示，装备制造业和高技术制造业增速显著高于工业平均水平，占比持续提升。2026年将全力攻坚关键核心技术，做强新能源汽车（885431）、高端装备（885427）等优势产业，推动产业向价值链高端攀升。

智能化：筑牢数字化基础，打造高质量行业数据集。畅通网络化纽带，推动网络技术升级和工业互联网（885783）平台应用。强化智能化引擎，加快“人工智能（885728）+制造”融合，培育行业智能体和智能原生企业，拓展应用场景。

绿色化：从技术、应用、标准三方协同发力。攻克柔性制氢等关键技术，加速先进技术装备规模化落地，并加快制定相关标准，培育绿色发展新动能。

新：培育增长动能

培育新质生产力，需统筹传统产业焕新、新兴产业壮大与未来产业布局。

传统产业焕新：聚焦冶金、化工（850102）等基础领域，分行业制定改造提升方案，深入推进“人工智能（885728）+”行动，发展智能制造与绿色制造。

新兴产业跃升：聚焦集成电路（885756）、低空经济（886067）等重点领域，创建国家新兴产业示范基地，推动规模化发展，并健全适配的服务与监管体系。

未来产业布局：健全投入与风险分担机制，推动未来制造、未来信息等领域突破。依托国家高新区培育新赛道，并在量子科技（885730）、脑机接口（886047）等前沿领域实施场景创新专项行动，抢占发展制高点。

活：激发创新活力

推动科技创新与产业创新深度融合，释放发展活力。

增加高质量科技供给：谋划国家科技重大项目，启动新一轮制造业重点产业链高质量发展行动。

强化企业创新主体地位：落实研发费用加计扣除等政策，实施对专精特新（885929）企业的专项支持，提升企业在国家创新体系中的参与度和话语权。

畅通科技成果转化：构建全国制造业中试服务网络，强化计量、标准等基础服务，培育卓越孵化器。

打造融合创新生态：引导创新要素向企业汇流，实施制造业人才支持计划，发挥产业基金对硬科技领域的支持作用。

2026年，中国制造将以“稳”筑基、以“进”突破、以“新”赋能、以“活”聚势，在高质量发展征程上谱写新篇章。

原文：经济日报：做强中国制造硬实力（来源：徐州市工业和信息化局）