2026年全国两会大幕将启。近期，《金融时报》通过客户端、网站、微博以及微信公众号等渠道推出“两会热点话题调查”，近5万名网友参与投票，选出最为关切的内容。
从调查结果来看，“经济增长目标”一项位居榜首，得票率高达59.5%，成为最受关注的话题。“十五五”开局、金融强国、适度宽松的货币政策、就业、“反内卷”、提振消费、全国统一大市场、资本市场、增加居民收入等话题均位列网友关注度TOP10。
2026年，中国经济将如何应对挑战？从投票结果看，金融强国、货币政策、资本市场等金融领域的发展备受关注，同时稳就业、促消费等民生话题也持续成为热点，围绕这些领域，今年将出台哪些值得期待的举措？
经济增长目标、“十五五”开局最受关注
每年两会，国内生产总值（GDP）增速都是最受关注的经济指标之一。《金融时报》两会热点调查显示，近六成网友投票表示关注“经济增长目标”。
2025年国民经济顶住多重压力保持稳中有进发展态势，高质量发展取得新成效。国内生产总值首次跃上140万亿元新台阶，比上年增长5.0%，城镇新增就业连续5年保持在1200万人以上，货物进出口总额突破45万亿元大关；经济发展向新向优，预期目标圆满实现，“十四五”胜利收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐，综合国力跃上新台阶。
实现上述目标来之不易，是顶住压力、砥砺前行的结果。从国际看，外部环境变乱交织，国际经贸格局深度调整，世界经济复苏步履维艰；从国内看，转型调整阵痛释放，结构性矛盾凸显，保持经济平稳运行难度加大。面对复杂局面，我国坚定不移办好自己的事，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，顶住了压力、稳住了大盘，经济实力、科技实力、综合国力和国际影响力跃上新台阶，充分展现了强大的发展韧性、抗压能力和蓬勃的向新活力。
当然，也必须看到，进入2026年，我国发展面临的内外环境仍然复杂严峻，国际局势高度不确定、地缘政治冲突频发，经济全球化正面临前所未有的挑战；同时国内也仍面临有效需求不足等问题挑战。同时，2026年也是“十五五”规划的开局之年。这是一个具有承前启后意味的重要节点。新的五年规划即将正式公布，“十五五”时期外部环境更趋复杂，中国经济既要解决老问题，也要应对新挑战。在此背景下，如何设定今年国内生产总值（GDP）增速等发展预期目标、打出有力的政策“组合拳”？我们期待全国两会回应上述关切，为全年工作定调。
网友期待金融持续发力
和前几年的调查结果对比，2026年网友对金融的关注更高了。在本次排名前十的选项中，金融强国、适度宽松的货币政策、资本市场都位列其中。
“这也显示了各方对金融发展的期待愈发高涨。”有业内人士点评。
2023年10月，习近平总书记在中央金融工作会议上首次明确提出加快建设金融强国的宏伟目标。2025年，“十五五”规划建议再次提出加快建设金融强国。建设金融强国需要强大的货币、中央银行、金融机构、国际金融中心、金融监管和金融人才队伍，这也是未来金融业深化改革的重要方向。
相关政策一直在持续发力。2025年以来，在存量货币政策效果持续释放的基础上，中国人民银行实施适度宽松的货币政策，流动性保持充裕，金融总量合理增长，社会融资成本处于历史低位，为提振金融市场信心、改善社会预期、应对外部冲击、推动经济回升向好发挥了积极作用。2026年，央行已多次表态，会延续适度宽松的货币政策总基调，强调会与积极的财政政策、产业政策等协同发力。
近年来，央行通过日常流动性管理，为政府债券发行营造适宜的货币金融环境。专家表示，近年来我国实施积极的财政政策，政府债券发行规模上升，货币政策适应性地保持流动性充裕。“当前，两者在政府债券领域的协同，有效稳定了市场资金面，为重大项目提供了资金保障。”业内专家表示。此外，央行再贷款工具与财政贴息政策结合起来，再贷款通过激励金融机构，从供给端引导信贷投向，财政贴息通过补贴企业和个人，可从需求端优化经济结构，两者同向发力，促进金融资源优化配置。
政策端之外，金融市场的表现也令人期待。回顾刚刚过去的2025年，A股市场在全球市场中表现优异，不断向新向优发展，韧性和活力明显增强，总市值历史性突破100万亿元。监管层围绕资本市场高质量发展推出了一系列支持政策，为市场平稳运行筑牢根基。上市公司质量稳步提升，现金分红总额创历史新高，为市场长期健康发展奠定了价值底座。
“2025年，中国资本市场蓬勃发展，稳定性韧性更强，投融资更加协调。”粤开证券首席经济学家罗志恒表示，2026年应继续巩固资本市场向好发展势头，进而发挥资本市场从供给端促进科技创新、从需求端促进共同富裕和消费释放的重要作用。
收入、就业等民生话题持续成为焦点
工资会涨吗？就业形势如何？消费会怎样？关于收入、就业等话题向来是全国两会上最受关注的话题。从本次调查结果来看，就业、促消费、收入等继续位列关注榜单前列，相关话题均有两成左右的得票率。
围绕促消费，2025年已有一系列政策出台。各地区各部门加力实施扩内需、促消费政策，效果持续显现，市场销售增速明显回升，促进了经济回升向好。2025年中国人民银行等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》；财政部、中国人民银行、金融监管总局印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》，助力释放居民消费潜力，促进经济加快向好发展。今年初，各地两会已将促消费列为重点，一系列举措正加快落地。业内专家建言通过取消部分限制性举措、完善新消费供给，加快释放消费新动能。
“应加大政策支持力度，提升服务消费增长动能。”2026全国两会期间，全国政协委员、民建中央委员、CF40特邀成员、上海交通大学安泰经济与管理学院教授陆铭在接受《金融时报》记者采访时建议。针对我国服务消费市场发展面临的突出问题，陆铭表示，目前还存在一些限制性措施阻碍商业活动开展，建议多方联动、多措并举，全力提升服务消费增长动能。
亦有不少专家提出，稳定的就业和收入预期也是促消费的基本前提。回顾2025年，尽管结构性就业压力犹存，但得益于经济总量扩大、结构优化升级以及稳就业政策发力，就业大局总体稳定。2025年，城镇新增就业1267万人，城镇失业率平均值为5.2%。
而另一个热点话题关乎收入方面。根据国家统计局披露的数据，2025年，全国居民人均可支配收入43377元（人民币，下同），比上年名义增长5.0%，扣除价格因素，实际增长5.0%。国家统计局局长康义在国新办新闻发布会上指出，2025年中国居民收入持续增长，农村居民收入增速快于城镇。
“收入当然与就业息息相关，不过值得注意的是，‘副业’正成为很多人的新选项。”有行业观察人士指出。《金融时报》记者也关注到，在各大社交平台上，关于此话题的讨论众多。有人认为“副业能充实自己的钱包”，有人则看重“副业更贴合自己的兴趣”，也有人是“两手准备，更好地应对未来的职业发展风险”。总之，越来越多的新业态，也为稳就业和增加收入增添了新选项。
