提起非洲中东部的卢旺达，大家的记忆大多会止于多年前的一场大屠杀以及一部经典影片《卢旺达饭店》。其实如今的卢旺达，通过三十年多的发展已经逆袭为非洲最干净、最安全的国家之一，GDP增速连年领跑非洲。之所以能打赢这场翻身仗，复制和借鉴中国经验功不可没。陕建就有这样一群人，他们在离家九千多公里外的卢旺达，一扎就是十余载，为这颗“非洲明珠”的发展持续贡献“中国智慧”和“陕建力量”。

　　2010年，彭晓晨被派驻到非洲工作，先后辗转于博茨瓦纳和纳米比亚，当时作为一名翻译的他并没有想到，未来将成为驰骋一方的“主帅”，而属于他的“战场”，在卢旺达。故事还要从2014年讲起，彭晓晨被派驻到陕建卢旺达公司，彼时这个刚年满30岁的小伙已经在海外派驻4年多，已然是一名名副其实的“老海外”。

　　陕建自2009年进入卢旺达市场以来，依托援外项目积累经验，于2011年7月完成卢旺达公司注册，先后承建了马萨卡医院、政府综合办公楼等一批援外项目。如何实现从借船出海的援外项目向商业化、属地化经营转型，成为摆在彭晓晨们面前的首个难题。在时任西部非洲区域负责人段德智的带领下，他们顺利承接到了一批当地商业项目，凭借高效履约和优质管理在当地市场形成了良好口碑。

　　精准定位，紧盯“小而美”项目 “边角料”变身“香饽饽”

　　2016年，32岁的彭晓晨从前辈手中接棒，正式成为陕建卢旺达公司总经理。担子重了，心态也变了，用彭晓晨的话讲，从最早的“在海外挣几年钱”的想法转变为“真的想干一番事业”。彭晓晨可不是说说而已，从只身一人到一家四口，他把整个家庭都扎在卢旺达首都基加利市，以实际行动践行“深耕、深融、深挖”的属地化发展理念，带领卢旺达公司一班人在这片远离故土却又充满生机与希望的土地上建房造楼、造福当地群众，并培养出一支完全由当地人组成的管理团队和施工班组，将中国的先进技术与管理理念播撒在这片热土，逐步开花结果。

　　高速发展的背后，是对当地市场的精准研判和精细化管理。“当时的非洲，基建领域国家队扎堆，大项目竞争异常激烈，难有容身之地。”彭晓晨坦言，“通过广泛调研，我们盯上了百万美元量级的变电站项目土建专业分包这块‘边角料’。”事实证明，这步走对了，央企看不上的“边角料”也能变成高利润率的“香饽饽”。截至目前，卢旺达公司已累计承接当地8座变电站施工任务，在当地电力工程领域形成稳定优势。然而，国内市场内卷加剧不可避免的传导到了海外，“挑食”的央企们再也不敢轻视“边角料”项目，卢旺达变电站项目利润率也由最初的20%断崖式下跌至8%左右，这就迫使彭晓晨“穷”则思变，开始思考拓展业务。结合当地发展潜力，他将目光转移到了矿业开发领域。谈及未来发展，他自信地告诉记者：“在保持电力工程等优势产业的基础上，公司将探索工程建设+矿业开发协同发展模式，培育新的利润增长点。”

　　坚持属地化，注重“传帮带”

　　“黑工长”拉起“硬队伍”

　　42岁的何亮亮也在非洲工作了10年，担任卢旺达公司BUGESERA和HUYE两个变电站土建项目经理。何亮亮说跟以前刚出国那几年最大的区别，就是在前期施工中不用像之前那般操心了，因为当地工长不仅能独当一面，还拉起了一支过硬的队伍。

　　这事还得从十几年前说起，那时“馒头”才刚二十岁出头，在卢旺达公司基加利市cogebank项目做钢筋工，“馒头”虽然文化程度不高，但勤奋好学，喜欢同中方技术人员在一起学习讨论，慢慢学会了识图、下料、加工和安装，成了当地少有技术过硬的工长。由于爱吃中国馒头，这位名为NIYIGABA Ephrem的卢旺达人便将“馒头”拿来当作名字。因为文化差异，当地工人的懒散低效和技术不过关导致的频频返工已成为影响项目进度的顽疾之一，项目团队被迫打提前量，不利于精细化管理。肯钻研的“馒头”立马找到了商机，依靠自身过硬技术和“地头蛇”管理，久而久之他拉起了一支相当规模的钢筋工队伍，从此再没有中国人专门负责钢筋工序。“‘馒头’团队的加盟不仅节约了成本，还显著缩短了工期。”何亮亮说，“如今在基加利市基建领域都知道陕建培育出来一支‘硬队伍’。”

　　据卢旺达公司负责属地化员工培养的副总经理李锁怀介绍，如今卢旺达公司已经培养出了包括木工、瓦工、水电工、报价员等当地管理和技术人员30余名，一线本地雇员约400人，已形成成熟稳定的管理与施工团队。

　　可喜的是，2017年以来，陕建卢旺达公司营业收入翻了一番半，年均增长达25.6%，利率年均增长21.1%，增速不仅均高于国内市场，在集团海外各区域也处于领先水平。彭晓晨坦言，之所以取得这样的成绩，离不开集团的大力支持和以段德智为代表的老前辈们打下的坚实基础，也离不开管理团队的和谐高效运转，更离不开当地安宁富足的社会环境和勤劳勇敢的卢旺达人民。

　　“虽然放眼集团全局，卢旺达公司的体量可能寥寥无几，但我们在坚守、我们能开拓、我们愿奉献！”最后，彭晓晨这样告诉记者，虽远隔万里，但言语铿锵。

　　近年来，随着行业持续承压，拓展海外市场的重要性更加凸显。陕建因势而动，积极实施“走出去”战略，助推“一带一路”建设，推进“大海外”战略，成立国际事业部，常态化组织海外工作联席会议，系统整合资源，依托各类智库和行业协会，全面提升风险识别应对能力，海外业务已经遍及五大洲的45个国家。2025年，陕建境外业务同比增长56%，创历史新高。在非洲、中东及西亚、东南亚等七大海外经营区域，还有1328名像彭晓晨一样的“拓荒牛”们通过深耕、深融、深挖当地市场，逐步成长为一匹匹“千里马”，驰骋在海外开疆拓土。更有7784名像“馒头”一样的当地人，凭借自己的勤劳和智慧，在陕建的带领下改变命运、改善生活，播撒友谊。