“加力做强现代化产业体系,既要优化提升基本盘,也要培育壮大新支柱。”在3月6日下午举行的十四届全国人大四次会议经济主题记者会上,国家发展和改革委员会主任郑栅洁的这番话为化工(850102)行业指明了发展方向:提质育新并重,行业大有可为。
提质就是优化提升基本盘。郑栅洁介绍,“十五五”期间将持续做大做强传统产业,推动重点产业提质升级。预计未来5年,传统产业将新增10万亿元以上的市场规模。为做好保障,国家将实施重点产业提质升级、降本降碳等一系列行动,安排2000亿元超长期特别国债支持设备更新,推动制造业加快由大到强、从“规模领先”到“实力领跑”。
育新就是培育壮大新支柱。国家将实施产业创新工程,加力支持新兴产业、未来产业发展,其中提到的智能机器人、氢能、生物制造等将成为新的增长点。郑栅洁举例说:“北斗系统看似远在天边、其实近在眼前,常用的场景包括手机导航、应急救援等,国家将继续实施北斗规模应用工程,推动北斗产业规模5年内突破1万亿元。再比如,在人工智能(885728)方面,国家将深化‘人工智能(885728)+’行动,赋能千行百业、服务千家万户,‘十五五’末人工智能(885728)相关产业规模将增长到10万亿元以上。”
创新是提质育新的核心动力,而创新离不开金融“活水”的支持。郑栅洁介绍:“为加力支持创新,将设立国家级并购基金,推动解决创业投资‘退出难’问题,提高创投(885413)资本周转效率,预计引导撬动各类资金规模超1万亿元;同时支持开展并购重组(885739),推动解决‘内卷式’竞争问题。”
“无论是培育壮大新兴产业、超前布局未来产业,还是传统产业的创新和绿色化、智能化转型,都需要进一步发挥资本市场功能,加快推动科技创新和产业创新融合发展。”中国证券监督管理委员会主席吴清介绍说,“在资本保障方面,证监会近期将推出两项措施。一是深化创业板改革,进一步突出创业板功能定位,更好支持包括新兴产业、未来产业在内的实体经济高质量发展。二是优化再融资机制。这是支持上市公司做优做强、促进创新资本形成和创新动能培育的重要制度,也是资本市场的重要功能。”
