5月份，一批新规即将开始施行，涉及上市公司董秘监管、经营主体登记等方面。

规范上市公司董秘履职行为

中国证监会制定发布的《上市公司董事会秘书监管规则》（以下简称《董秘规则》）自2026年5月24日起施行。

《董秘规则》细化董事会秘书在信息披露、公司治理、内外部沟通等方面的具体职责，并从信息获取、履职平台、履职救济等多方面提供保障，促进董事会秘书充分依法履职。同时，《董秘规则》提升董事会秘书任职的专业素养及合规要求，禁止可能影响独立履职的兼任。要求提名委员会对董事会秘书任职资格进行审查。《董秘规则》还要求上市公司建立董事会秘书履职定期评价及责任追究机制；对上市公司出现违法违规但董事会秘书未勤勉尽责的，严格采取监管措施或者实施处罚。

规范商事调解活动

《商事调解条例》（以下简称《条例》）自2026年5月1日起施行。

《条例》共33条，旨在规范商事调解活动，有效解决商事争议，保护当事人合法权益，促进商事调解行业发展，优化营商环境。

《条例》明确商事调解适用范围、商事调解工作管理体制、商事调解组织设立及管理运行要求、商事调解活动基本规则和促进商事调解行业发展保障措施。

《条例》规定，当事人之间在贸易、投资、金融、运输、房地产（881153）、工程建设、知识产权等领域产生的商事争议适用商事调解，同时明确婚姻家庭、继承、监护、劳动人事、消费（883434）者权益争议以及依法应当以其他方式解决的争议不适用商事调解。

《条例》还规定，国家培育有国际影响力的商事调解组织，提升商事调解组织的国际竞争力；支持商事调解组织开展涉外商事调解活动，鼓励商事调解组织、商事调解行业自律组织开展国际交流合作、参与国际商事调解规则制定、加强国际商事调解人才培养。

提升经营主体登记质量

国家市场监督管理总局发布的《经营主体登记文书规范（2026年版）》《经营主体登记提交材料规范（2026年版）》（以下简称《文书规范》《材料规范》）将自2026年5月1日起施行。

《文书规范》《材料规范》通过强化信息精准采集、防范虚假冒名风险、强化电子签名等技术应用，进一步提升登记服务效能。

值得注意的是，《文书规范》增加采集股东出资期限信息，《材料规范》补充完善因股东失权办理注册资本变更登记、因弥补亏损减少注册资本变更登记等登记业务材料。公司设立或变更登记时，需明确股东出资额及出资期限，增强资本透明度，便于股东自律，促进诚信交易。

完善短信治理机制

工业和信息化部修订的《通信短信息服务（III）管理规定》（以下简称《规定》）自2026年5月1日起施行。

《规定》完善商业短信治理机制，规定短信服务提供者发现短信发送方未经接收方同意发送商业短信，或者接收方拒绝接收的，短信服务提供者不得再次传输；短信服务提供者应当建立健全内部管理制度，采取相应的技术措施，规范管理商业短信传输时段、频次。

《规定》还明确，提供通信短信息服务（III）需要向用户收费的，通信短信息服务（III）提供者应当保证计费符合相关法律法规和电信标准，并事先明确告知用户服务内容、资费标准和收费方式等信息。