近日，城投控股（600649）华开路非改居保障性租赁住房项目顺利取得预认定批复。本项目高效推进，是城投控股（600649）践行人民城市理念、补齐陆家嘴（600663）高端人才居住配套短板的务实举措，也是履行国企职责，盘活国有存量资产、优化片区租住供给的重要实践，为上海核心商务区老旧楼宇提质转型、打造高端人才租住载体，提供标准化实操范本。
顺应存量更新大势精准补齐高端人才租住短板
当前，上海已进入存量精细化城市更新阶段，盘活存量、匹配人才居住需求是城区发展重点。陆家嘴（600663）作为上海金融核心承载区，集聚大批金融精英人才，片区刚需平价房源充足，但一站式全配套、精细化运营的高端租赁住宅紧缺，成为区域发展突出痛点。
本次改造的华开路项目，为片区闲置国有存量资产，权属为上海城投集团，由城投控股（600649）旗下城投置地第一项目事业部负责合规改建、置业经营公司负责后期专业化运营。楼宇建成于1975年，总建筑面积2254平方米，为四层框架结构，前身为陆家嘴（600663）金融贸易区综合委员会办公楼，用地属性为存量普通仓库用地，长期以来处于低效利用状态，资产民生价值未能释放。
结合片区发展定位，城投控股（600649）严格对标《关于本市非居住存量房屋改建为保障性租赁住房的实施意见》(沪建房管联〔2022〕45号)要求，高效启动该楼宇功能重塑与整体改造提升。项目主要面向金融精英群体打造品质租住产品，规划租赁房源38套、双钥匙套12套，合计独立租赁单元共50个，全屋配齐高端家电家具，配套专属物业服务，实现一站式拎包入住。项目主打精细化租住服务，聚焦服务陆家嘴（600663）高端金融精英，满足圈层高品质居住、短期驻场办公居住需求，盘活存量国资赋能片区人才配套建设。
凝聚政企协同合力依规攻坚夯实项目合规根基
华开路楼宇建成超五十年，属于高龄老旧建筑，受城市档案迭代、历史规划调整影响，竣工图纸、结构检测等核心档案留存不全，建筑现状层数与产权登记层数存在历史偏差，合规核验、安全鉴定难度较大。同时该项目为城投控股（600649）浦东首个非改居项目，片区老旧楼宇民生改造无成熟范式可借鉴，项目会审、报审合规要件繁杂，属于中心城区存量楼宇转型保租房的共性难题。
面对多项历史遗留问题，城投控股（600649）严守国资改造合规底线，组建专项攻坚小组，联动市区两级档案馆、第三方专业机构溯源核查楼宇建设沿革，调取1989年原始房屋测绘资料，依法佐证钢结构夹层合规属性，妥善化解历史遗留核验难题，筑牢项目审批基础。
针对区域首单项目政策适配、流程报审重难点，城投控股（600649）主动对接属地相关委办局，搭建项目专班，开展会商研判、实地踏勘、方案会审等重点工作。项目专班专人闭环跟进，动态优化改造方案、完善报审材料，高效衔接各审批环节，稳步推进流程落地，高质量完成项目预认定工作。
项目顺利获批，既为城投控股（600649）规模化推进高端定位非改居改造沉淀实操经验，也联动属地搭建浦东核心片区高端人才租住改造政企协同机制，实现“落地一个项目、补齐一类安居短板、完善一套机制、赋能一片圈层发展”治理成效，彰显政企同心做实民生服务的责任担当。
立足城市发展大局长效赋能片区产业提质
城投控股（600649）立足上海，紧扣城市存量更新趋势与人才发展战略，聚焦核心片区高端人才安居需求，盘活低效国资，布局高端人居赛道。该项目试点探索，成功搭建了“档案溯源+项目专班+标准化审批”三位一体非改居工作模式，补齐老旧楼宇民生化改造业务短板，推动公司存量非改居业务从单点试点，迈向规范化、差异化、长效化推进新阶段，实现业务发展与民生保障双向共进。
未来，城投控股（600649）将秉持“让城市生活更美好“的愿景，深耕人才安居主业，锚定务实为民、服务发展的正确政绩观，有序盘活存量国资，因地制宜打造适配片区的品质租赁住宅，助力上海建设世界一流都市，打造宜居宜业城市新图景。
