/// 聚力三个转变 激活国企动能
作为泸州能源(850101)化工(850102)产业链主企业,泸天化(000912)集团深耕化工(850102)产业数十年,是区域能源(850101)化工(850102)产业发展的核心支撑。近年来,面对行业产能过剩、市场竞争加剧、体制机制桎梏、产业动能不足等多重挑战,泸天化(000912)集团坚决落实市委市政府“5+5”产业链布局部署,紧扣国企改革(886021)“优布局、提效能、激活力、增效益”总体要求,以职能定位、思想观念、运营机制系统性“三个转变”为改革主线,刀刃向内破积弊、深耕实业强根基、创新赋能促转型,通过全方位、深层次、系统性改革重塑企业发展动能,全力夯实泸州千亿能源(850101)化工(850102)产业集群发展底座,以国企担当赋能区域产业高质量发展,为川南省域经济副中心建设注入强劲动力。
↑ 濒临长江和永宁河的泸天化(000912)股份公司正在向着千亿能源(850101)化工(850102)目标挺进。
PART.
01
直面困局勇担使命 以政治自觉打响改革攻坚战
深化国资国企改革(886021)是新时代国企转型升级的必答题,更是老牌实体企业突破发展瓶颈、实现涅槃重生的关键举措。立足全市产业发展大局,泸天化(000912)集团深刻认识到,自身不仅是泸州千亿能源(850101)化工(850102)产业集群建设的核心载体,更是稳住区域工业经济基本盘、带动产业链协同升级的中坚力量。面对行业、体制、职能三重发展压力,集团党委主动扛起改革主体责任,以“不改革无出路、深改革促新生”的坚定共识,全面启动系统性改革。
↑ 2025年12月11日,泸天化(000912)集团召开推进改革高质量发展大会。图为大会现场。
行业深度调整带来生存考验,市场倒逼改革迫在眉睫。近几年来,国内化肥(885967)行业进入产能过剩、竞争白热化阶段,煤头低成本尿素大规模投放市场,持续挤压气头化工(850102)企业生存空间。与此同时,天然气(885430)核心原料价格连年走高,仅原料涨价因素,每年就为泸天化(000912)集团增加超4亿元生产成本,西南地区气头尿素企业普遍陷入亏损困境。2025年,行业下行压力抵达峰值,泸天化(000912)集团通过严控人力成本、下调公积金缴纳标准,积极争取化肥(885967)产品出口配额创汇等一系列举措,才艰难实现0.5亿元盈利,如若未实施这些措施,企业亏损额度将突破3亿元,生存发展面临严峻挑战。
体制机制积弊束缚内生动力,效能短板亟待破解。作为老牌国有化工(850102)企业,泸天化(000912)集团长期存在集团、股份两级管理机构重叠设置、管理层级冗杂、人员结构臃肿等传统国企通病,人均产出、运营效率与行业标杆差距显著。对标同产能、同规模的云天化(600096),股份本部多设置24个职能部室、配备41名中层干部、冗余职工704名,人均产值仅为对方的五成,管理效能差距明显。
链主职能匹配度不足,产业支撑能力亟待升级。市委市政府赋予泸天化(000912)集团能源(850101)化工(850102)新材料投资运营的核心职能,明确其链主企业定位,要求其扛起延链补链、强链兴链的重任。但受多重因素影响,企业经营底盘持续收缩,产业赋能能力持续弱化。数据显示,集团总资产从
2021年的210亿元缩减至103亿元,年营业收入从120亿元回落至49亿元,可动用产业投资资金仅12亿元,薄弱的投融资能力、产业运营能力,与全市千亿能化产业集群建设的链主定位严重不匹配。
多重压力叠加之下,唯有改革方能破局,唯有实干方能突围。为凝聚全员改革共识,泸天化(000912)集团党委分层分类开展政策宣讲、专题研讨、职工座谈,全覆盖倾听3700余名职工的心声诉求,逐一回应职工关切,凝聚起“改革兴企、产业增效、职工共赢”的全员共识。结合企业发展实际和全市产业布局要求,集团确立“瘦身健体、塑形增肌,产业转型、创新赋能,穿透管控、全域监督”的改革总体思路,梳理形成9大领域36项改革重点任务,逐项细化时间表、路线图、责任人,实行挂图作战、销号管理,以系统化改革举措破解深层发展难题。
PART.
02
深耕三转蝶变赋能 以刀刃向内破解发展堵点
不破不立,向新而行。泸天化(000912)集团以壮士断腕的勇气、刮骨疗毒的韧劲,全方位推进职能、思想、机制“三个转变”,直击机构臃肿、思维固化、机制僵化、监管薄弱等深层堵点,全方位激活企业内生动力,推动企业从传统老牌国企向现代化市场化产业集团迭代升级。
转变职能定位,重构扁平架构,夯实高效管控根基。聚焦“小总部、大产业”核心定位,泸天化(000912)集团全面压缩管理层级、精简冗余人员,剥离事务性冗余职能,将优质资源、核心精力全面投向产业发展、项目建设、生产经营一线,构建精简高效、权责清晰的现代化管控体系。本次改革实现全域覆盖,将集团总部及28家下属企业全部纳入改革范畴,针对10家核心子企业量身定制专项改革方案,细化103项标准化管控流程,实现新建企业、整合单位、在建项目全流程闭环监管,彻底消除监管盲区。
集团、股份两级机构实现系统性整合重塑,集团总部优化为“4部7中心+2党务部门”架构,聚焦战略投资、资本运作、风控审计等9项核心职能,专注顶层产业统筹、全域风险防控和资源优化配置。经过改革调整,集团领导班子、部门负责人、普通员工调整比例分别达75%、90%、50%。股份公司原有31个部室整合为4部3中心8车间,岗位数量从660个压减至280个,明确2027年底前定员由1517人压减至1020人;截至目前,已平稳优化调配员工425人、分流中层干部24名。下属九禾公司等重点子企业部门、中层干部、管理人员精简比例达30%—50%。扁平化架构彻底缩短管理链条,实现总部监管直达生产班组。
转变思想观念,盘活全域资源,激活产业发展动能。泸天化(000912)集团坚决破除国企“等靠要”固有思维,彻底扭转“重生产、轻经营、弱协同”的传统发展理念,推动资金、土地、人才、技术等核心资源向主业聚焦、向优势产业集聚,有效破解资源分散、同质竞争、资产闲置等突出问题。
在内部资源整合方面,集团推进专业化、集约化运营。将股份公司297名机电仪专业人员整体划转至弘旭公司,组建517人的专业化检维修队伍,全力拓(RIO)展外部市场化业务,计划5年内将外部营收从1亿元提升至5亿元,打造全新利润增长点。同步整合新旧油脂、塑编业务,实施统一规划、统一运营,有序清退落后低效产能,大幅提升资源利用效率。统筹归集全集团科创资源,落地科技创新权属改革试点,集中核心技术力量攻坚化工(850102)关键新技术,筑牢产业创新根基。
在存量资产盘活方面,集团建立2.38亿元闲置低效资产动态管理台账,通过产业嫁接、业态升级、股权清退等市场化方式精准处置闲置资源。盘活1243亩闲置土地承接绿色化工(850102)优质项目,改造闲置楼宇新增300张康养床位,利用闲置地块建设惠民停车场,实现闲置资产保值增值、惠民利民。2026年上半年,集团通过处置低效资产、清退劣质股权,实现现金收益1.23亿元,所有盘活资金全部反哺主业投资,形成“资产盘活—产业升级”的良性循环。
转变运营机制,健全市场体系,强化产业硬核支撑。立足市场化转型需求,集团构建权责清晰、激励充分、监督到位的现代化运营管理体系,实现“集权不僵化、放权不失控”,以制度刚性规范经营管理,以市场化激励激活人才活力。全面梳理修订内部管理制度,新建18项、修订38项、废止2项,形成176项管理制度、68项专项管控文件,细化12大类132项重大事项审批指引,对高风险投资、大额资产处置、大额资金使用实行集团统一审核,对日常生产经营充分授权,兼顾管控安全性和经营灵活性。
创新推行差异化薪酬考核机制,打破“大锅饭”格局。将中层管理人员绩效工资占比提升至60%,实行全员绩效联动考核;推行项目经理2%—50%超额利润分享机制,对销售人员实行超额累进奖励、末位绩效归零;对改革攻坚、项目建设、资产盘活成效突出的子企业,优先上调公积金、恢复企业年金,真正实现业绩与薪酬同向联动、优绩优酬。同时,以数字化转型赋能高效监管,统筹实施7项数字化新建项目、9项存量系统升级,搭建集团统一数据中台,建成司库、财务共享、采购一体化平台,实现产业资金、项目合同、在建工程、物流仓储“四流合一”,构建事前预警、事中管控、事后复盘的全周期(883436)数字化监管体系。
↑ 占地千亩的九禾公司三江坝现代农业种植示范园已成为泸州农旅热门打卡地。
与此同时,集团统筹纪检、审计、法务、财务四方监督力量,构建全方位大监督体系,建立“风险排查—预警交办—整改督办—回头看”闭环机制,将监管触角贯穿产业投资、项目建设、人事管理、资产处置全链条。常态化督查机构改革、人员安置、大额资金使用等重点领域,出台履职免责清单,划清纪律红线,打消干部职工改革顾虑。严格落实500万元以上闲置资产集团全程核查制度,动态监测企业债务和现金流,严守国有资产安全、债务安全、舆论安全底线。
截至目前,集团36项改革任务已完成25项,完成率达69.4%,较年度计划超前近20个百分点,长期制约企业发展的体制机制堵点得到系统性破解,管理效能、资产收益、队伍活力全方位提升。
PART.
03
深耕实干赋能大局 以改革红利激活产业新势能
改革是手段,发展是目的。泸天化(000912)集团始终立足全市发展大局,严格落实国有资本“三个集中”工作要求,持续将改革成效转化为产业升级、项目提质、科创赋能、属地赋能的实干成果,充分发挥链主企业牵引作用,全力助推泸州千亿能源(850101)化工(850102)产业集群成型成势。
聚焦建圈强链,优化产业布局,筑牢链主承载根基。集团锚定“五年翻两番、十年创一流”长远目标,深耕化肥(885967)化工(850102)、高端油脂精细化工(850102)、新材料、硫磷新能源(850101)四大赛道,分层培育百亿级产业板块。稳固化肥(885967)化工(850102)基本盘,稳步扩大合成氨、尿素、复合肥(884035)产能,规划十年内三大核心产能均突破300万吨,配套新增硝酸27万吨、硝酸铵15万吨,并向特种气体等高端领域延伸,筑牢200亿级产业根基。联动泸州老窖(000568)推进新疆哈密煤基化工(850102)项目,拓宽产业发展空间。升级高端油脂精细化工(850102)产业,布局表面活性剂、高端润滑油等高端产品,打造特色产业集群,推动长碳链α-烯烃等绿色产业化项目落地,培育百亿级高附加值产业链。抢占新兴赛道,聚焦高端尼龙、可降解塑料(885901)、电池膜电极等新材料领域攻坚核心技术,联合云天化(600096)共建硫磷新能源(850101)产业链,培育全新百亿级增长极。同时,主动对接比亚迪(002594)、万华化学(600309)等行业龙头,深化产业、技术协同合作,聚力共建千亿能化产业集群。
↑ 泸天化(000912)在宁夏和宁的70万吨尿素装置和30万吨复合肥(884035)装置交相辉映,为泸天化(000912)生产经营转型发展打下坚实基础。
聚焦项目提速,积蓄转型增量,夯实产业发展支撑。一批重点产业项目加速落地投产,持续释放转型新动能。2026年1月,宁夏30万吨复合肥(884035)项目顺利投产,集团复合肥(884035)总产能提升至120万吨,稳固西北市场核心优势;6月,纳溪数智新材料项目建成年产1亿条智能化塑编生产线,成为园区绿色低碳、智能转型标杆项目。纳溪10万吨绿色精细化学品、50万吨高效肥料项目加快主体施工,预计2026年底至2027年初陆续投产,届时将进一步完善区域能化产业链条。此外,纳溪三江村2000亩泸天化(000912)农庄建成投用,成功打造农文旅商融合发展示范基地,实现产业多元延伸。
聚焦科创赋能,推动绿色升级,引领产业迭代提质。集团坚持创新驱动发展,持续加大科研投入,刚性保障年度研发投入不低于营收3%,打通“基础研究—中试试验—工业化落地”全链条成果转化体系。投入5900万元建成科技创新产业孵化平台,聚焦长碳链α-烯烃、特种聚酰胺新材料、尿素制备高端氨基酸等关键领域开展中试攻关;宁夏基地投资5200万元打造绿氢耦合合成氨中试示范项目,配套建成10MW光伏制氢、1万吨低温低压合成氨示范装置,率先布局绿色低碳新赛道,引领区域能化产业绿色智能转型。
聚焦属地担当,深耕实体经济,助力区域经济提质。作为本土龙头国企,泸天化(000912)集团始终坚守属地责任,深耕主业、反哺地方。2026年上半年,集团实现市内工业总产值18.25亿元,同比增长4%,完成产业投资4.6亿元,利税9600万元,持续带动上下游配套企业协同发展,为地方经济稳定增长、产业结构优化提供坚实支撑。
改革不止步,奋进新征程。下一步,泸天化(000912)集团将持续深化国企改革(886021)成果,持续抓实项目扩容、产业提质、科创赋能、增效增收各项工作,不断做强链主优势、完善产业生态、放大集群效应,全力加速泸州千亿能源(850101)化工(850102)产业集群建设,持续为川南省域经济副中心建设贡献国企智慧和硬核力量。
