日前，《生态保护“十五五”规划》正式印发，明确提出到2030年自然保护地陆域面积占比不低于18%、森林覆盖率达25.8%、水土保持率超74%等硬性目标，并系统部署了山水林田湖草沙一体化保护修复、城乡生态宜居品质提升、生物多样性保护等九大重点任务。作为风景园林设计服务和工程总承包服务领域头部企业，杭州园林（300649）（300649）凭借“设计+施工+运营”全产业链服务能力，在城市湿地修复、公园城市建设等规划重点方向已形成成熟项目经验，有望在“十五五”生态保护投资扩容周期（883436）中充分受益。
生态保护重大任务推出 一体化交付拥抱市场扩容
《生态保护“十五五”规划》将“提升城乡生态宜居品质”列为重点任务，明确提出“完善城市绿地系统，推动公园绿地开放共享”“加强城市湿地生态和水环境修复”“推进美丽河湖、幸福河湖建设”“持续整治提升农村人居环境”“深入实施乡村绿化美化”等具体举措。同时，规划划定80个生态保护与修复监管重点区域，覆盖长江流域、海洋海岸带等全国关键生态屏障。
这意味着“十五五”期间，从城市口袋公园到流域综合治理，生态治理投资有望迎来新一轮扩容。规划特别强调“支持和引导社会资本参与生态保护与修复”，鼓励EOD（生态环境导向的开发）模式，为园林企业参与重大项目提供了政策通道。
杭州园林（300649）主营业务涵盖风景园林设计与园林绿化工（850102）程总承包，拥有风景园林工程设计专项甲级资质，并同时具有建筑设计甲级资质、城乡规划编制甲级资质、文物保护工程勘察设计乙级资质、市政行业（道路工程、桥梁工程、排水工程）专业乙级资质等，具备“设计-采购-施工”一体化交付能力，可承接“十五五”期间扩容的各类生态治理需求，并依托EOD等创新模式深度参与重大项目。
EPC全链深耕筑基 政策红利下高质量订单可期
面对生态治理项目呈现大型化、系统化趋势，EPC模式凭借一体化统筹、责任主体清晰、工期与成本可控等显著优势，成为园林企业参与重大生态项目的重要路径。杭州园林（300649）充分发挥设计业务把握项目全局的入口优势，战略推进从园林规划设计向工程总承包延伸，构建“设计+生态环境”双轮驱动发展格局。
2018年，公司成功实施博鳌大农业国家公园一期、博鳌通道景观提升及博鳌滨海大道绿化提升等EPC项目，以设计施工一体化的高品质交付赢得业界广泛认可，为EPC业务拓展奠定坚实基石。此后，公司陆续中标铜鉴湖大道配套工程、良渚遗址公园旅游基础设施、南昌临空经济区杨家湖及周边生态修复、盐城市湿地公园、杭州西站周边景观环境综合提升、未来公园（一期）等数十个EPC总承包项目，业务深度覆盖城市更新、湿地修复、遗址保护、道路景观及乡村振兴（885705）等多元场景，形成了从设计端到施工端的全链条交付能力与品牌口碑。
规划明确统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚持“以水定绿”科学开展大规模国土绿化行动。随着重大生态保护修复工程进入密集实施期，项目大型化、系统化趋势将进一步强化，对参与企业的资金实力、技术集成与全周期（883436）管控能力提出更高门槛。杭州园林（300649）凭借在湿地修复、流域治理等领域积淀的标杆项目经验，有望顺势获取更高质量订单。
乘“十五五”数智化东风 AI重塑生态治理价值链
“十五五”规划期注定是人工智能（885728）蓬勃发展、赋能千行百业的关键阶段。《生态保护“十五五”规划》进一步提出构建智能预警、精准研判、靶向执法的数智化监管模式，打造生态保护与修复监管“智慧大脑”，并专设“生态治理数智化能力提升工程”，明确集成人工智能（885728）、大数据分析、大语言模型等技术，央地协同共建生态环境多模态样本库和AI模型库，完善人为活动自动解译、在线分析、智能问答等功能。
面对行业高质量发展与数智化转型的双重趋势，杭州园林（300649）前瞻布局创新研发体系，正式成立AI研究中心与城市更新研究中心。城市更新研究中心聚焦存量空间优化与功能再造，为城市更新项目注入“智慧引擎”，已率先落地慈溪市中心城区公园绿地空间及业态融合发展研究等实战项目，推动理论探索与工程实践深度融合。与此同时，公司智慧生态设计研发总部大楼于未来科技城正式奠基，“杭园AI智能平台”同步上线，以算法赋能山水林田，为园林设计插上“智能之翼”。
承接政策导向，杭州园林（300649）可将AI算法与生态治理全链条深度融合，以“杭园AI智能平台”赋能生态监测、智能规划与数智化运维，有望参与生态保护与修复监管“智慧大脑”及省级监管平台的应用场景建设，实现向“智慧生态综合服务商”的战略跃迁。
《生态保护“十五五”规划》的印发，标志我国生态治理迈入系统化、精细化、数智化的新阶段。对杭州园林（300649）而言，这将不仅是政策红利的释放，更是战略转型的加速器，长期价值释放可期。
