开封古城旅游交通综合规划
八朝古都开封文旅热度持续攀升,清明上河园、万岁山武侠城等核心景区客流增长迅猛,古城街巷狭窄、车流拥堵加剧、接驳体系零散等交通痛点长期制约文旅发展,为系统性破解古城旅游交通难题,苏州规划（301505）设计研究院股份有限公司牵头,联合同济大学、开封市规划勘测设计研究院共同编制《开封古城旅游交通综合规划》,以一系列落地性强、可复制推广的文旅交通治理举措,如今落地成效突出,先后斩获全国交旅融合典型案例等多项重磅荣誉。
壹
团队协同攻坚,深耕开封文旅交通规划
项目组立足开封古城独有的宋文化肌理与老城空间特点,借鉴苏州古城旅游交通组织、静态交通、智慧交通、城市更新交通等专项实操经验,聚焦大客流远端分流、P+R换乘体系、景区微循环接驳等专项问题,结合本地城市路网、文旅点位、运营管理现状,保障规划方案贴合开封城市管理实际、具备落地实施条件。
项目组开展为期数月全域实地踏勘,覆盖高速出入口、古城环线、20余处核心景区、夜市节点,梳理节假日交通堵点、停车缺口、公交接驳盲区百余个;先后召开多轮部门对接会、专家评审会,兼顾公安交管、交通客运、文旅、城管多方管理需求,最终形成一套兼顾疏堵保畅、文旅体验、古城风貌保护的完整规划成果。
贰
规划引领落地,构建全域文旅交通治理体系
依托本次综合规划顶层设计,全面落地多层次、闭环式文旅交通组织措施,全面改善和提升古城旅游交通组织态势:
1) P+R免费换乘体系落地
在连霍高速入城口布局多处大型外围换乘停车场,合计五千余个小车泊位,节假日引导自驾车辆城外停放,配套6条免费文旅接驳专线直达核心景区,从源头削减涌入古城的私家车流量。
2) 三级圈层交管精细化管控
按照“远端分流、中端管控、近端疏导”圈层方案,高速口前置诱导、古城外围环线铁骑分流、环湖核心道路实施单向循环通行,人车物理隔离,大幅提升景区周边道路通行效率。
3) 多元公交接驳网络全覆盖
构建“枢纽专线+文旅观光线+夜间夜市直通车+网约乐游巴士”完整线路矩阵,创新小型网约微循环巴士,覆盖古城窄巷、民宿集聚区,解决文旅出行“最后一公里”难题。
4) 多部门长效联勤智慧管控
建立交警、公交、景区、城管常态化联勤保障机制,配套客流、车位实时智慧监测平台,联动导航平台自动引导游客远端换乘,轻微事故快撤快赔,全方位保障大客流有序通行。
叁
成效广受认可,斩获多项全国重磅荣誉
在规划方案落地运行后,开封文旅交通治理成效得到国家部委、行业权威媒体高度认可,多项成果全国推广:
获评2025人民交通大会全国交旅融合发展实践典型案例,作为古城型城市交旅融合样板向全国各城市推广。
圈层分流、远端P+R接驳治理模式被公安部交管局列为文旅景区交通保畅示范案例,在全国护游警务工作会议宣讲。
创新推出的“乐游巴士”网约微循环公交获《人民日报》刊发专题报道,成为古城慢行接驳创新标杆。
天马广场的改造方案入选2025年度城市道路交通组织精细化提升全国精品案例。
节假日拥堵时长下降65%,全年接驳游客超200万人次,分流自驾车辆20万台次,游客出行体验大幅提升,持续赋能开封文旅产业高质量发展。
苏州规划（301505）依托苏州市城市交通规划研究中心,持续二十余年跟踪古城交通状况,形成历史保护约束下交通规划全链条技术能力,实现从战略研究‐\模型仿真‐\专项规划‐\街坊落地‐\政策储备‐\跟踪评估完整技术闭环,形成国内历史城区交通的 “苏州技术样本”。未来将持续发挥古城交通规划技术优势,深化跨区域、跨学科协同合作,输出成熟可落地的历史文化名城交通解决方案,为全国古城交旅融合发展持续提供规划支撑。
