【国企改革进行时】电算融合 绿色转型 释放国企新活力 ——甘肃电投集团全面深化国企改革有效提升管理质效

2026-09-21 18:16:42
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甘肃电投集团作为甘肃省首批国有资本投资公司改革试点和省属发电龙头企业,坚持以布局优化和结构调整为主线,深入推进新一轮国企改革(886021),国企改革(886021)深化提升行动66项任务全部高标准完成,企业综合实力和核心竞争力实现系统性提升。

通过新一轮深化国企改革(886021)也为企业发展注入了澎湃动能。目前,甘肃电投集团建成及在建电力总装机达2353万千瓦,“十四五”时期实现了“翻一番”目标,清洁能源(850101)装机占比达55%,超出原定目标5个百分点,提前完成“装机翻番、绿电过半”倍增计划。“十四五”期间,累计实现营业收入610亿元,较“十三五”增长2.16倍;年度发电量、工业总产值、投资额年均增长分别达到10.42%、15.75%、26.32%;利润总额实现大幅增长,企业主体信用提升至AAA级,连续八年获评省属企业考核A级等次。

能源绿色转型提速,传统电力产业转型升级

近年来,甘肃电投集团聚焦主责主业,坚持绿色低碳转型升级,全面完成电力能源(850101)“水火风光储”全产业链布局的跨越发展,“十四五”期间累计完成投资336亿元、完成发电量1814亿千瓦时,较“十三五”分别增长1.85倍和1.94倍,在全省能源(850101)高质量发展、绿色低碳转型中充分发挥了骨干引领作用。

新能源(850101)项目集群式突破。甘肃电投集团紧扣“新能源(850101)+”行动,完成新能源(850101)投资40.9亿元,瓜州北大桥光伏、玉门麻黄滩风电(885641)、武威九墩滩光伏等一批风光电项目陆续建成投产;腾格里沙漠600万千瓦新能源(850101)大基地、庆阳200万千瓦绿电聚合试点、武威民勤100万千瓦风光电一体化等标志性工程取得突破性进展。庆阳“绿电聚合”试点一期工程100万千瓦新能源(850101)项目,今年1月已实现首批机组并网,从项目全面开工到首批机组并网,仅用了不到半年时间,实现向庆阳“东数西算”产业园区直供绿电,今年上半年已为园区企业降低用电成本1500余万元。民勤100万千瓦风光一体化项目全速推进,风电(885641)机组基础浇筑、光伏螺旋桩施工、升压站基建等正在加快施工进度。武威望舒100兆瓦光伏及配套储能(885921)项目78天实现全容量并网,“板上发电、板下修复、板间种植”的立体生态模式治沙2300余亩。

调峰火电(884146)集群全面成型。2025年11月已全面建成投运全国最大的火电(884146)调峰项目——甘肃电投常乐电厂6台100万千瓦火电(884146)调峰项目,以及甘肃电投张掖电厂2台100万千瓦火电(884146)机组项目,打造了河西走廊两大百万千瓦级调峰火电(884146)集群,极大增强了河西地区电网安全稳定运行能力,为我省河西地区新能源(850101)打捆外送、提升新能源(850101)消纳比例做出了重要贡献。常乐电厂作为祁韶直流唯一专属配套调峰电源,2020年以来累计外送湖南电量超800亿千瓦时,推动祁韶直流输电能力由240万千瓦提升至600万千瓦,新能源(850101)外送比例由20%最高攀升至47%,成为“西电东送”的重要支点。

技术改造赋能绿色低碳。“十四五”期间,甘肃电投集团累计投入8.45亿元实施高端化、智能化、绿色化“三化”改造,建成常乐“5G(885556)+智慧工地”、新能源(850101)远程监控系统等231个技改项目。以煤电机组“三改联动”为主线,集团系统推进火电(884146)企业节能降碳改造、灵活性改造和供热改造,金昌、张掖、武威等火电(884146)企业均完成多轮技术改造。其中,金昌发电公司实施低压缸零出力改造和吸收式热泵改造,总投资7000余万元,市区供热能力提升至1500万平方米,机组增强深度调峰能力约41兆瓦,供电煤耗平均下降约14克/千瓦时,预计每年节约标煤约1.1万吨;武威热电公司实施低压缸零出力改造、热再供热抽汽改造等项目,深度调峰能力增加104兆瓦,增加供热面积100万平方米。2025年8月,金昌发电公司完成全国首台330MW火电(884146)机组给水泵国产行星齿轮调速改造,一次启动成功,低负荷工况下节电率高达30%,综合传动效率最高97.42%,为同类型传统火电(884146)企业技改升级提供了可推广的“金电样板”。

售电业务由省内拓展至省外市场。陇原电力公司代理绿电交易用户219家、年度交易电量105亿千瓦时,成为全省代理电量规模第一的售电企业“排头兵”,完成绿证代理服务34.31万个;售电业务从“深耕甘肃”向“辐射西北”迈出了关键一步,今年已成功签订青海电力市场2.6亿千瓦时电量,顺利完成送陕西绿电结算电量2.1亿千瓦时,售电业务市场由省内逐步拓展至青海、陕西、上海、广东等省(市)。甘肃电投常乐电厂作为祁韶直流唯一专属配套调峰电源,2020年以来累计外送湖南电量超800亿千瓦时,与河西地区新能源(850101)打捆外送至华中地区,为华中地区电网提供了坚实有力的电力支撑。

电算融合纵深推进,“紫金驭能”引领行业变革

作为全省电力与数据信息产业“双链主”企业,甘肃电投集团把“算电协同、双轮驱动”作为新一轮改革最具创新成色的战略引擎,一体推动“建、投、研、育”科技创新管理,推进创新链、产业链、人才链、资金链深度融合,持续加大研发投入,推动人工智能(885728)与传统电力系统深度融合,培育了一批具有自主知识产权的核心技术和专精特新(885929)产品,构建了从“经验驱动”向“数据驱动”的转型路径。

自主研发“紫金驭能”大模型发布。甘肃电投集团2015年率先谋篇布局,在金昌建成全省首个国际T3、国家A级双重认证的国家绿色数据中心紫金云大数据中心,具备5000个机位、1.5P存储能(885921)力和2P计算峰值,实现100%绿电消纳,获国际T3、国家A级双重认证,被列为国家绿色数据中心,承载全省政务数据存储备份、人工智能(885728)计算平台等核心公共职能。2026年7月28日,甘肃电投集团在兰州发布“紫金驭能”大模型,这是全国首个省属电力企业自主研发的人工智能(885728)大模型,标志着甘肃电投集团成为西北地区首家发布自研人工智能(885728)大模型的国有能源(850101)企业。该模型依托紫金云数据中心,汇集全省60多家电厂超过20年的生产、气象、交易等全要素数据,依托国产自主算力底座训练,采用“基础模型—行业模型—场景模型”三层解耦架构,可支撑千亿级参数规模的模型微调训练与高性能推理。围绕智慧生产、智慧运维、智慧安全、智慧办公四大方向,首批上线电力交易辅助决策、电力负荷与电价预测、风光功率预测、光伏智慧巡检、AI智慧办公等5个高价值应用场景,形成“基座模型+场景应用”双轮驱动的创新模式。其中,光伏智慧巡检使人工巡检周期(883436)从60天压缩至7天,故障识别精准度超过95%;风光功率预测准确率稳定保持在90%以上;负荷与电价预测耗时从30分钟缩短到4分钟,效能提升8倍。

燃料全链条数智化系统形成行业示范。甘肃电投集团投资1.89亿元、历时一年半,建成全国首创的燃料全链条供应链数智化管理系统,覆盖常乐、张掖、武威、金昌4家火电(884146)企业、16台燃煤机组、总装机1067万千瓦,年耗煤量近2000万吨,实现从煤炭(850105)出矿、运输、入厂、验收、采制化到入炉掺烧的全流程智能化闭环管控。系统核心设备国产化率超90%,真正实现“煤样不落地、数据不落地、人员不干预”,采样制样效率提升2倍,车辆入场效率提高50%,入厂入炉煤热值差控制在0.356兆焦/千克以下,年节约管理成本超亿元,整套系统已形成标准化、模块化产品,具备向全国火电(884146)行业复制推广的条件。

绿电聚合模式开创“算电协同”甘肃样板。甘肃电投集团投资建设的庆阳“东数西算”产业园区200万千瓦绿电聚合项目,是全国首个绿电聚合直供数据中心试点工程。项目采用“绿电直供+余电上网”的聚合供应模式,打破新能源(850101)开发、电网输送、算力负荷相互割裂的传统格局,构建“新能源(850101)就近开发、聚合交易、就地消纳、精准直供”全链条机制,满足数据中心园区绿色电力(885936)占比80%的诉求。一期100万千瓦新能源(850101)首批机组已于2026年初并网发电;项目整体建成后每年可向数据中心园区直供绿电40亿千瓦时,减少标煤消耗120万余吨、减排二氧化碳320万余吨。在这一模式的助推下,庆阳“东数西算”产业园已吸引超600家数字经济(885976)龙头企业落地注册,智算规模突破15万P,入选国家级零碳园区建设名单。

目前,甘肃电投集团正加快从单一电力生产企业向“电力+算力”综合服务商转型,积极探索构建“绿电—算力—Token—海外变现”的新型产业链条,推动从“卖电”向“卖Token”的价值跃迁。

深化改革攻坚,重塑体制机制,提升治理效能

作为甘肃省首批国有资本投资公司改革试点单位,甘肃电投集团坚持“两个一以贯之”,构建起以产权为基础、以资本为纽带的现代企业制度,形成“能融、善投、会退”的国有资本投资公司运作模式。国企改革(886021)三年行动各项任务全面完成,被考核评定为甘肃省属企业A级第二名;国企改革(886021)深化提升行动明确的38类任务和66项具体举措全面完成,连续获评2023、2024、2025年度省属企业改革深化提升行动评估A级等次。2025年12月,甘肃电投集团《国有资本投资公司试点改革成果报告》凭借在国企改革(886021)领域的扎实实践与创新突破,荣获第九届“中国企业改革发展优秀成果二等奖”,成为甘肃省属国企改革(886021)发展的标杆性成果之一。

公司治理持续完善。强化“三融入”,推动党的领导与公司治理相统一,两级公司全部实现党组织书记、董事长“一肩挑”;搭建“国有资本投资公司—产业集团—专业公司”三级管控体系,明确各层级功能定位,集团总部聚焦战略决策和资本运作,产业子集团强化运营平台职能,专业公司专注生产运行;通过梳理41项审批事项,实施“个性化授权+动态化管理”模式,实现了“授得准、接得稳、管得活、用得好”,有效激发了各层级企业的市场活力;构建“六位一体”大监督体系,形成覆盖“融、投、管、退”全过程的监督工作闭环。

“三项制度”改革纵深推进。全面推行经理层成员任期制和契约化管理,全级次91名经理层成员实现身份转换,6户子企业选聘职业经理人17名;员工入职实现100%市场化选聘,2023年以来各级子公司190名一般员工转岗、待岗、降级、内退,“管理人员能上能下、员工能进能出、薪酬能升能降”机制全面落地。全员绩效考核100%覆盖,绩效工资占比从35%提升至55%,人效比同比增长54.6%;管理人员竞争上岗率达到80%,100余名一线技术技能人才实现职级晋升,近三年累计优化员工结构500余人;创新运用“专项引才”“带编入企”等方式,精准引进166名急需紧缺人才,推动160余名员工实现跨单位、跨地区流动,人才队伍结构持续优化。

资本运作成效显著。将常乐发电66%股权分批次注入上市公司,配套融资19亿元,实现优质资产证券化;引入华润电力(HK0836)、长江电力(600900)等5家国企权益资金38亿元,撬动投资340亿元;实施跨板块国有股权无偿划转,将持有的金川集团股权划转至金昌发电公司,简化股权管理链条;通过吸收合并、工商注销、改制分公司等措施,完成20户子企业整合,管理层级压减在3级以内;推进大容公司水电一体化、酒汇区域新能源(850101)整合,实行全域统一设备运维、统一电力市场销售;全面退出房地产开发业务,完成庆阳陇能置业地产项目整体退出,通过土地回收补偿方式完成武威陇能未开发土地退出、回收补偿款1.3亿元;清理注销10户“僵尸企业”,有序清退公路产业基金、新材料、新三板财务类参股项目。通过推动国有资本从流动性较差的非上市股权向流动性好的货币资金转换,有效支撑了新能源(850101)、数据信息等战略性新兴产业发展。

管理改善提升深入推进。自2025年起,甘肃电投集团连续2年持续深入开展“管理改善提升专项行动”,先后系统部署70项专项任务,集团总部和各子公司整体联动、提升效能,构建起涵盖战略管理、公司治理、管理提升、科技创新、队伍建设、风险防控等领域的全面改革提质矩阵,建立起集团6S战略管理体系、构建干部人才“选育用留”全链条培养体系等精细化管理新模式,有效提升了集团总部和基层企业的管理效能。

“十五五”开局良好,奋力建设一流国有企业

当前,甘肃电投集团通过深化改革、提升效能,已实现“十五五”发展的良好开局,为企业高质量发展奠定了坚实基础。目前,集团公司已编制形成《“十五五”战略发展规划》,明确力争到2030年电力总装机超过3000万千瓦、工业总产值等主要生产经营指标再翻一番的宏伟目标,着力打造现代一流国有资本投资公司。

下一步,甘肃电投集团将进一步深化改革、绿色转型、加快发展,全力推进腾格里沙漠600万千瓦大基地等一大批绿色能源(850101)标志性工程建设,推动“绿电聚合”“绿电直连”等创新模式在省内更多市州复制落地,加快布局绿氢“制储运加用”全产业链示范项目,前瞻性抢占未来能源(850101)赛道,在深化国企改革(886021)、强化科技创新上持续攻坚,为加快能源(850101)强省建设、推动绿色转型发展贡献电投力量。(党委宣传部)

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