罚没1.52亿元，深圳证监局重拳打击证券违法

2025-03-21 20:18:37 来源： 国际金融报
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　　2025年3月21日，《中国证券报》刊发文章《多项查审指标创新高深圳证监局重拳打击证券违法》。

　　具体来看，深圳证监局发布2024年执法数据显示，多项查审指标创历史新高，彰显“零容忍”监管态势。2024年，深圳证监局共承办案件49件、办结32件，案件查实数量、线索成案率连续三年攀升；全年作出29份行政处罚决定，涉案71人，罚没款总额达1.52亿元，同比大幅增长，创下历史纪录。

　　重点打击领域与典型案例

　　1.严打财务造假与欺诈发行：聚焦上市公司信息披露违规，全年超半数案件涉及财务造假、资金占用等问题，罚没金额近亿元。例如，查处北交所欺诈发行“第一案”，首次将配合上市公司造假的“顾问高参”移送公安机关，并对拒绝配合调查的涉案人员顶格罚款100万元。此外，某会计师事务所因系统性篡改审计底稿掩盖失职行为，被罚没2700万元并暂停证券业务资格6个月。

　　2.整治交易类违法行为：全年查处内幕交易案4件、操纵市场案3件，重拳打击“累犯惯犯”。例如，某私募基金投资总监利用职务信息实施趋同交易，罚没其650余万元；对通过虚假申报拉抬股价的恶性操纵行为拟罚没超亿元。

　　执法创新与跨部门协作

　　深圳证监局在执法中完成多个“首单”突破，包括首例私募机构虚假材料案、首次对阻碍执法行为作出行政处罚等，并通过“一案双查”机制核查14起财务造假案涉及的34家中介机构，推动中介机构“看门人”责任落实。同时，与司法部门紧密联动，全年移送公安机关的证券犯罪案件达8件，推动刑事追责与民事赔偿并行，如支持投服中心开展特别代表人诉讼，帮助投资者挽回损失近3000万元。

　　政策背景与行业影响

　　此次执法行动呼应了证监会“强本强基、严监严管”的总体部署。2024年，证监会副主席李明多次强调对欺诈发行、财务造假等恶性违法“重拳出击”，全国检察机关同期起诉证券犯罪案件数年均增长30.5%。深圳证监局的举措不仅强化了本地市场秩序，也为全国资本市场执法效能提升提供了范例，助力构建“崇法守信”的生态体系。

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15:00

阿斯利康全球首席执行官苏博科说，中国供应链是阿斯利康全球业务的重要稳定支柱，依托其高质量、高性价比及高效产能，我们将中国制造的药品送到全球70多个国家和地区。当天，中国发展高层论坛2025年年会在北京举行，苏博科在论坛期间表示，中国持续对外开放的重要性不言而喻，其核心在于合作，合作是新药研发成功的关键，中国这种开放的环境将催生更多合作机遇。（中新网）

14:54

当地时间23日，以色列国防军与以色列国家安全总局（辛贝特）发布声明，证实打死巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）高级官员萨拉赫·巴达维尔。声明称，23日凌晨，以军和辛贝特在对加沙地带南部的空袭中打死巴达维尔。巴达维尔是哈马斯政治局高级成员，负责指导哈马斯在加沙地带的战略和军事计划。声明还表示，以军和辛贝特还将继续打击哈马斯，消除其对以色列民众的威胁。当天早些时候，哈马斯证实其政治局委员萨拉赫·巴达维尔和他的妻子在以军对加沙地带南部汗尤尼斯马瓦西地区的空袭中丧生。（央视新闻）

14:53

当地时间23日，联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处主任专员菲利普·拉扎里尼在社交媒体发文表示，以色列当局禁止援助物资进入加沙地带已达三周。目前，加沙没有食物，没有药品，没有饮用水，没有燃料，“这次的严密封锁比战争初期的封锁时间都要更长”。拉扎里尼说，加沙民众的生存依赖于经以色列进入的物资。每一天若没有援助物资进入，就意味着加沙有更多的儿童在挨饿，更多疾病在传播，各类匮乏在加剧。禁止援助物资进入是对加沙施加的集体惩罚，惩罚对象是在加沙占大多数人口的儿童、妇女和普通平民。（央视新闻）

14:47

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫日前在接受俄媒采访时说，俄罗斯总统普京和美国总统特朗普商定在必要时继续开展接触。全俄国家电视广播公司电视节目主持人扎鲁宾23日在社交平台发布了相关采访视频。佩斯科夫表示，俄美总统商定在必要时继续开展接触。此外，双方团队已建立联系，以便就最紧迫问题迅速交换信息。他说，两国元首日前通话是在一种“绝对信任、坦诚、建设性的工作氛围”中进行的。佩斯科夫说，俄美在某些问题上可能存在分歧，但这不意味着两国应放弃互利合作。他强调，双方在各领域开展互利合作的潜力“难以估量”。佩斯科夫还指出，解决乌克兰危机和俄乌停火问题面临复杂且棘手的工作，需要深入研究细节，现在各方才刚刚着手解决。不消除引发乌克兰危机的根源，就不可能解决这场冲突。但欧洲不仅没有消除冲突根源，反而试图通过增加军费开支和计划在乌克兰驻军等进一步加剧紧张局势。（央视新闻）

14:40

香港特别行政区政府财政司司长陈茂波3月23日在中国发展高层论坛2025年年会上表示，国家坚定支持香港巩固提升国际金融、航运、贸易中心地位，推动科技创新，建设国际高端人才集聚高地，并深化国际交往合作。陈茂波表示，香港经济发展工作的重点可概括为三方面。一是内联外通。在国家积极提升对外贸易动能之际，香港会继续巩固与欧美等传统市场的关系，并全力开拓新市场，同时联动更多内地省份共同出海招商引资。与此同时，随着越来越多内地企业到海外拓展业务，将产业链和供应链布局于“全球南方”，香港也将顺势而为，发展跨国高增值供应链管理和贸易融资服务，为出海企业提供全方位的支持。二是金融赋能。“过去几年，我们对资本市场进行了多项改革创新，并在国家的支持下稳步深化与内地资本市场的互联互通。同时，我们也积极开拓中东等地区的新资金来源。最近的数据显示，香港金融市场的活力正在不断增强，国际投资者的信心也进一步提升。我们会继续努力提升香港金融市场的广度、深度和效率，鼓励更多新产品上市、开拓新市场、吸引新资金，并加强推动全球企业、项目与资金的对接，让金融和实体产业相互促进、共同发展。”陈茂波说。三是科创领航。陈茂波表示，香港正通过构建“耐心资本”生态支持科创发展，包括通过香港投资管理有限公司引导和撬动市场资金投早、投小、投长期、投硬科技，培育未来发展的动能和构建蓬勃的未来产业群。（中证金牛座）

14:30

据土耳其内政部3月23日声明，伊斯坦布尔市长埃克雷姆·伊马姆奥卢因涉嫌非法记录个人信息、受贿、干预公共招标和组建犯罪组织，已被羁押候审，并被内政部暂时停职。据土耳其媒体报道，伊马姆奥卢已被送往马尔马拉（西里夫里）监狱。声明称，伊斯坦布尔贝伊利克杜祖区和希什利区的两位区长也因涉嫌贪污、参与犯罪组织及协助武装恐怖组织被捕，并被暂停职务。（央视新闻）

14:21

3月23日晚，比亚迪召开新车上市发布会，发布了基于e平台3.0 Ev0全新打造的智美中级纯电轿车秦L EV。据了解，比亚迪秦L EV车辆全系标配天神之眼C高阶智驾版，有470公里领先型、545公里超越型、545公里卓越型三大版本，售价分别11.98万元、12.98万元和13.98万元。（证券时报）

13:54

中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰23日傍晚会见苹果、辉瑞、博枫、美敦力、万事达卡、礼来制药、嘉吉、康宁等知名跨国公司负责人，就全球和中国经济形势、中美经贸合作、扩大对华投资等交换意见。何立峰表示，中国经济韧性强、潜力大、活力足，中国坚定不移推动高质量发展，扩大高水平对外开放，持续优化营商环境，欢迎跨国公司扩大在华投资，共享发展机遇。跨国公司负责人表示重视中国市场，看好中国经济前景，愿致力于对华长期合作。（新华社）

13:34

当地时间23日下午，胡塞武装发言人叶海亚·萨雷亚发表讲话称，胡塞武装通过“巴勒斯坦2”型高超音速导弹袭击了以色列本-古里安国际机场，并成功实现目标，导致机场空中交通中断半小时。此外，胡塞武装还称，通过导弹和无人机袭击了美国“哈里·杜鲁门”号航空母舰。以色列国防军23日发表声明说，当天早上拦截了一枚自也门射向以色列的导弹，以空军在导弹进入以领空前将其成功拦截。社交媒体画面显示，大批民众在早高峰时段前往紧急避难所躲避。据以色列媒体报道，本-古里安国际机场一度暂停所有航班起降。（央视新闻）

13:20

上海贝岭公告，公司副总经理张洪俞拟以集中竞价方式减持不超过1.5万股公司股份，减持比例不超过公司总股本的0.0021%；副总经理赵琮拟以集中竞价方式减持不超过9.74万股，减持比例不超过公司总股本的0.0137%；财务总监吴晓洁拟以通过集中竞价方式减持不超过2.16万股，减持比例不超过公司总股本的0.003%。

13:13

富佳股份公告，股东黄小平拟通过集中竞价交易方式减持其所持的公司股份不超过6.57万股，即不超过公司股份总数的0.0117%。

13:12

3月22日，金卡智能全资子公司天信仪表集团在温州苍南举行三十周年庆典，同时发布三大战略新品。据了解，此次三十周年庆典上发布的新产品包括过程测量产品、超高压计量产品和燃气行业专属大模型三大类。金卡智能此次发布的过程测量新产品包括TCF质量流量计、TEF电磁流量计、TVF涡街流量计。上述产品以“多场景适配、高精度覆盖”为核心优势，形成从常规压力到超高压、从气体到液体的全产业链计量矩阵，极大丰富了金卡智能的产品线。此外，金卡智能还发布了燃气行业专属的AI大模型。据介绍，该模型以“物联网+大数据+数字孪生”为底座，融合DeepSeek、通义千问等优秀大模型，通过汇聚金卡智能多年来积累的海量行业数据，持续适配训练与知识增强，推动燃气行业安全实时管控、高效运营。（证券时报）

12:43

3月23日，中国发展高层论坛2025年年会在北京钓鱼台国宾馆举行。论坛举行期间，中国贸促会会长任鸿斌与美国苹果公司CEO库克举行了会谈。（CGTN记者团）

12:39

3月22日，梅赛德斯-奔驰集团股份公司董事会成员，负责大中华区业务的佟欧福表示，“在中国生活的50天，对中国市场的初印象是天天都有新车发布，这让我见识到了这个市场的活力。借助中国速度，相信奔驰能够在中国行稳致远。”这是佟欧福自今年2月1日上任接管奔驰大中华区业务后首次接受国内媒体采访，并参加了3月23日的中国发展高层论坛2025年年会。“奔驰一直坚持‘在华发展，与华共进’”，佟欧福表示，今年奔驰将在中国市场展开史上最强大的产品和科技攻势，包括到2027年将发布7款中国专属车型；携手中国合作伙伴投资超过140亿元，以“中国速度”不断提速创新，带来最符合中国客户需求的新产品和新技术。（新京报）

12:34

国际移民组织当地时间3月23日就苏丹局势发布最新报告称，苏丹境内目前共有超过1130万流离失所者，其中约859万是在苏丹武装冲突爆发之后逃离家园的。报告表示，境内流离失所者主要来自首都所在的喀土穆州以及西部达尔富尔地区，其中约53%是18岁以下的未成年人。报告称，除境内流离失所者之外，苏丹武装冲突还造成约393万人越境进入苏丹邻国避难。报告中还指出，相比2025年初，苏丹境内流离失所者数量减少了2.4%，这是这一数字自2023年4月苏丹武装冲突爆发以来首次出现下降。自2024年10月以来，苏丹武装部队相继收复了苏丹中部的森纳尔州和杰济拉州，约39.6万名境内流离失所者返回家园。（央视新闻）

12:29

3月22日，一列总重5394吨的煤炭列车，在我国“西煤东运”第二大通道——朔黄铁路的黄骅港站完成精准对位作业，这标志着这座年运输煤炭2.17亿吨、全国最大的煤炭下水港车站实现了全流程智能化作业。调度员下达作业命令，搭载北斗导航的智能机车就可自主完成重载列车的牵引、对位。这些智能化机车可感知200米内路况，自主完成加减速控制、停车对位等关键操作，列车作业时间压缩20%。据介绍，该系统将5G通信、北斗、人工智能等技术深度融合，实现从列车调运到装船作业的全链条自动化衔接。（央视财经）

12:01

国务院总理李强23日在京会见来华出席中国发展高层论坛2025年年会的美国联邦参议员戴安斯及部分美国企业界人士。李强表示，今年1月，习近平主席同特朗普总统通电话时强调，中美两国间拥有广泛共同利益和广阔合作空间，可以成为伙伴和朋友，相互成就、共同繁荣，造福两国、惠及世界。打贸易战没有赢家。希望美方同中方更多相向而行，按照相互尊重、和平共处、合作共赢的原则坦诚沟通、增信释疑，深化两国务实合作，推动中美关系稳定、健康、可持续发展。（央视新闻）

11:46

近日，南方、招商、博时、华泰柏瑞等12家基金管理人申报了中证全指自由现金流ETF，目前自由现金流主题基金申报数量已达36只，再度形成了集中布局的市场格局。业内人士表示，自由现金流主题基金成为近期发行市场热点，其背后的驱动因素包括市场需求、政策导向、投资者对财务健康指标的重视及该策略的防御性优势，而自由现金流因子长期优异的业绩表现进一步增强了其市场吸引力。（中国基金报）

11:38

以色列国防军当地时间23日下午发布消息称，在过去几个小时里，以色列国防军部队对加沙地带南部拉法地区进行了包围，目的是拆除该地区的军用基础设施并打击其中的武装团伙，以加强控制并扩大加沙地带南部地区的安全区。以军称在夜间打死了数名武装人员，并对一个基础设施地点进行了有针对性的突袭，该地点在过去几个月里曾作为哈马斯的指挥和控制中心。以军表示，部队允许平民通过有组织的路线从战区撤离，以确保他们的安全。（央视新闻）

11:30

4连板南方精工：近期经营情况及内外部经营环境未发生重大变化。玉龙股份：董事长牛磊因个人原因辞职。美湖股份：拟投资建设美湖智造西部生产及研发基地项目。

11:14

记者从中国石化获悉，位于我国北部湾盆地的海301井获高产油气流，这口井在两个不同层系测试时，分别实现了日产1108立方米、167立方米油当量，刷新北部湾海中凹陷油气日产纪录，展现出良好的勘探开发潜力。（央视新闻）

11:14

2025年3月21日至23日，第二届吉米·卡特中美关系对话在杭州举办。中国人民对外友好协会副会长沈昕出席并在开幕式上致辞。浙江省人民政府副省长卢山、中国人民外交学会理事会顾问、中国前驻美大使崔天凯、美国卡特中心首席执行官佩吉·亚历山大以及来自美中贸易全国委员会、耶鲁大学、复旦大学、北京大学、中国人民大学等机构的70余名嘉宾参加。中国驻美大使谢锋发表视频致辞。与会人员围绕中美经贸关系、科技学术交流、合作挑战与风险管控等议题开展了坦诚深入的讨论，为中美关系未来发展建言献策。吉米·卡特中美关系对话是为纪念美国前总统吉米·卡特及其对中美建交所做的贡献而设立的民间交流平台，旨在加强中美两国人民相互了解与对话，促进两国在多领域的合作与沟通，共同应对全球挑战。（澎湃新闻）

11:09

黎巴嫩公共卫生部紧急行动中心发布消息称，当地时间3月23日，以色列国防军对黎南部小镇艾塔沙阿布发动空袭，造成1人死亡。（央视新闻）

11:06

小米智能生态官微周日宣布：“米家上新，焕然一新，「镜」请期待。久等了各位，我们3月24日见。”

10:54

3月23日，中国发展高层论坛年会开幕，谭主在现场看到了正在访华的美国参议员戴安斯。（央视新闻）

10:29

3月20日上午，上海市青浦区政府党组（扩大）会议举行。青浦区委副书记、区长、区政府党组书记金晓明主持会议并讲话。区领导姚少杰、李峰、张彦、朱众伟等出席。上述消息显示，此前任宝山区副区长的朱众伟，已任青浦区领导。朱众伟公开履历显示，朱众伟，男，汉族，1976年10月生，大学，工程硕士，中共党员。曾任上海市宝山区建设和管理委员会主任等职，2022年1月起任上海市宝山区副区长。（绿色青浦）

10:19

骄成超声公告，股东上海鉴霖企业管理合伙企业（有限合伙）和朱祥分别持有公司8.46%和6.1%股份，合计不超过公司总股本的3.39%。

10:14

中国国际经济交流中心资深专家委员、国际货币基金组织原副总裁朱民3月23日在中国发展高层论坛2025年年会“全球产业链供应链合作专题研讨会”上表示，全球产业链发展正在进入一个波动和不确定的时代。现在，全球已经看到合作越来越重要，合作已不只是传统商业领域，还有更长远的政治、技术、资金、人员等方面的合作。朱民认为，中国在构建国内产业的同时始终坚持外循环，中国企业在正逐渐走向世界。可以看到，从中国国内产业链延伸的全球产业链开始初步展现，这对于全球产业链稳定发挥非常重要作用。（人民财讯）

10:11

中央气象台预计，3月25日至29日，寒潮天气将自西向东影响我国除青藏高原外的大部地区，其中：25日至26日主要影响西北地区、华北西部，27日至29日将影响中东部大部地区。此次寒潮影响范围广、降温剧烈，北方将出现大范围大风沙尘天气，淮河以南局部地区将出现强对流天气，但雨雪强度明显弱于今年3月1日至3日寒潮过程。气象专家提醒，建议做好人体健康防护，并防范低能见度天气对交通出行的影响。近期中东部地区降水稀少，加之风力较大，城乡、森林火险气象等级较高，临近清明节气，祭扫活动增多，注意用火安全。淮河以南局部地区将有短时强降水、雷暴大风等强对流天气，公众出行注意防范。（央视新闻）

09:59

3月23日，中国驻釜山总领事馆发文提醒领区中国公民注意防范山火灾害。近日，韩国庆尚南道、庆尚北道、蔚山市等多地发生大规模山火，相关部门将山火紧急等级上调至最高级。中国驻釜山总领馆谨提醒领区中国公民及时留意山火动态，合理安排出行，避免前往相关区域；遵从当地政府避灾、撤离指引；科学防护，减少山火烟尘对健康影响。如遇紧急情况，请及时拨打112报警求助。如需领事保护与协助，请拨打外交部全球领事保护与服务应急热线（24小时）或驻釜山总领馆领事保护与协助电话。（央视新闻）
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