据国家能源(850101)局消息,自2026年3月1日起,全国电力(562350)市场化改革迈出关键一步。截至目前,已有贵州、河北南网、湖北、陕西、吉林、云南、重庆、辽宁、河南共9个省市明确取消对直接参与市场交易用户的政府核定固定分时电价。江苏、山西两省的调整方案尚处于征求意见阶段。
此次调整源于国家层面政策驱动。2025年12月17日,国家发改委、国家能源(850101)局印发《电力(562350)中长期市场基本规则》,明确自2026年3月1日起,直接参与市场交易的经营主体不再执行人为规定的分时电价水平和时段。这标志着实行多年的“政府核定”固定分时电价机制,正式转向“随行就市”的市场化定价。需要明确的是,此次取消的是固定分时电价,市场化的分时定价机制仍将延续,定价主体由政府转为市场。
从各地落地政策细节来看,均严格落实国家要求,但实施方式各有差异:
1. 湖北、重庆、河北南网、陕西、吉林、江苏等省份明确,对直接参与中长期交易的市场主体,完全交由市场形成分时价格。
2. 湖北、陕西进一步界定“市场化用户”涵盖批发和零售两类用户。
3. 河南、贵州、云南在工商业分时电价调整中,提出参与电力(562350)市场的工商业用户不再执行固定分时电价。
在价格传导机制上,各地也有不同设计。例如,陕西提出售电公司代理用户电价将主要由市场批发均价传导;河北南网则对采用曲线交易模式的中长期合同,提出了基于现货市场价格曲线向零售用户传导的具体方式。
业内普遍认为,取消固定分时电价是电力(562350)市场化改革的大势所趋,核心是将电价定价权从政府转移至市场,让价格信号更真实反映实时供需,优化电力(562350)资源配置。此项改革将对电力(562350)全产业链产生深远影响:发电侧的新能源(850101)企业需更注重光储融合以适配价格波动;用电侧企业需依据市场信号优化用电策略以管控成本;电网侧平台功能将进一步强化;储能(885921)、虚拟电厂(886004)等灵活性资源在辅助服务市场的价值将更加凸显。
行业观点认为,政策调整短期内可能带来适应性阵痛,但长期看,市场化定价机制将激活全产业链活力,对行业发展构成利好。
原文:全国9地取消固定分时电价(来源:国家能源(850101)局)
