据重庆银行（HK1963）消息，县域经济作为我国经济的基本单元，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础。“十五五”时期，发展各具特色的县域经济，对分类推进以县城为重要载体的城镇化建设、促进城乡融合和区域协调发展具有重大意义。

县域一头连着城市、一头连着乡村，是推进城乡融合发展的重要切入点。作为“城尾乡头”的县城，与大城市相比具有成本优势，不仅能有效吸纳县域内人口城镇化，还可能成为外出务工人员回流的重要选择。近年来，农民工县内就业占比上升，就地就近转移成为趋势。数据显示，2010至2020年，县城和县级市城区常住人口增长超过30%。预计未来县城将聚集更多人口和产业，县域经济前景广阔。

“十五五”时期，发展县域经济需着力做好以下四方面工作：

第一，推动县域各展其长。各县差别较大，发展县域经济不能用一个模式。要加强分类指导，引导各县顺应市场规律，发挥比较优势，明确发展方向，走特色化发展路径。实行差异化支持政策，集中力量放大县域特色优势。

第二，强化县域产业支撑。要抓住产业迁移、基础设施改善、分布式能源（850101）发展等机遇，优化营商环境，推动县域发展与国家重大战略衔接，培育壮大优势产业。支持邻近大城市的县域做好产业承接；支持农业主产县域做大做强农产品（850200）加工业和食品产业；支持具备资源优势的县域发展专业制造、风光发电、生态旅游等。

第三，以改革激发县域发展活力。突出放权赋能导向，赋予县级与事权相匹配的管理权。提高县城综合承载能力，引导县域人口向县城集中。以县域为整体，促进县乡村功能衔接互补。对县域内公共服务进行整体规划、合理布局。推动人口小县精简机构、提升行政效率。

第四，坚持兴业强县富民一体发展。发展县域经济要坚持系统思维，注重长远和可持续发展。切实改善群众生产生活条件，严禁搞政绩工程形象工程。遵循发展规律，不盲目举债上项目。建立规范招商机制，引导县域主动融入全国统一大市场（885988）。坚持“一张蓝图绘到底”，持续培育县域主导产业。

原文：红色读书会 | 如何理解发展各具特色的县域经济？（来源：重庆银行（HK1963））