据西部证券（002673）消息，西部证券（002673）固定收益首席分析师姜珮珊近日解读了2026年政府工作部署。她指出，2026年经济增长目标设定在4.5%至5%的区间，既与2035年远景目标衔接，也为“十五五”开局之年的结构调整与风险防范留出空间。财政与货币政策将协同发力，以扩大内需、优化供给，为经济平稳开局护航。

财政政策方面，赤字率拟按4%安排，赤字规模达5.89万亿元。一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元。政府债发行计划具体包括：拟发行1.3万亿元超长期特别国债支持“两重”建设等；发行3000亿元特别国债支持国有大型商业银行补充资本；地方政府专项债规模为4.4万亿元，重点支持重大项目、置换隐性债务等。

货币政策方面，基调保持适度宽松，目标为促进经济稳定增长和物价合理回升。预计央行将谨慎把握降息降准节奏，但会通过多种工具保障货币投放与政府债平稳发行，并发挥结构性工具作用以促进融资成本低位运行。

政策协同扩大内需与优化供给是另一重点。2026年将安排2500亿元超长期特别国债支持消费（883434）品以旧换新，并设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金。投资方面，安排8000亿元超长期特别国债资金用于“两重”建设，同时新增8000亿元新型政策性金融工具。供给端则继续安排2000亿元超长期特别国债支持大规模设备更新。

对于债券市场，姜珮珊认为，整体政策部署平稳延续，影响偏中性，债市或维持震荡走势。后续需关注地缘冲突风险、降息预期变化及物价回升情况。策略上可逢调整适度拉长久期，并关注资金面宽松下的各类利差压降机会。

原文：【西部之声】西部证券姜珮珊：扩大内需、优化供给 政策协同护航“十五五”开局（来源：西部证券（002673））