21世纪经济报道记者崔文静
全国两会闭幕次日,证监会召开党委扩大会议,深入学习两会精神,研究部署贯彻落实的具体举措。会议由证监会党委书记、主席吴清主持,围绕政府工作报告和“十五五”规划《纲要》对资本市场作出的重要部署,明确了下一步工作的五大方向。
这是证监会在全国两会闭幕后迅速进行的首次系统部署安排。会议强调,要牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展的主线,强本强基、严监严管,推动资本市场实现质的有效提升和量的合理增长,更好服务“十五五”开局起步。
这场会议的最大看点在于,对证监会下一步重点工作作出具体部署,提出五个“强化”:
一是强化系统谋划。对标对表政府工作报告和“十五五”规划《纲要》,抓紧做好国务院重点工作任务落实和资本市场“十五五”规划编制。
这意味着,“十五五”资本市场发展规划的编制工作将全面提速,未来五年资本市场改革发展的路线图有望逐步清晰。
二是强化底线思维。密切跟踪国际金融市场和内外部环境变化,强化境内外、期现货市场联动监测监管。
会议提出,要不断巩固和加强中国特色稳市机制建设,更大力度推动上市公司完善治理、提升价值,进一步增强市场内在稳定性。
在当前外部环境复杂多变的背景下,守住不发生系统性风险的底线被置于突出位置。
三是强化改革攻坚。聚焦服务新质生产力发展,持续推进科创板“1+6”“并购六条”等政策落地显效,发布实施深化创业板改革方案。
同时,加快优化再融资机制,进一步拓展私募股权和创投(885413)基金退出渠道,带动更多社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。
这意味着,资本市场服务科技创新的政策工具箱将继续充实,科创板和创业板的改革红利有望进一步释放。
四是强化监管执法。突出打大、打恶、打重点,严厉打击财务造假、操纵市场、内幕交易、虚假陈述等违法违规行为。
会议明确,要健全资本市场法规制度,加快健全私募基金“1+N+X”监管制度体系,持续完善投资者保护制度,切实提升监管执法的有效性、震慑力。
可以预见,对重点领域、重大违法行为的打击力度将持续加码。
五是强化严实作风。认真开展树立和践行正确政绩观学习教育,坚决落实“三个更加”重要要求,全方位强化公权力监督制约,锲而不舍纠“四风”树新风,纵深推进证监会系统全面从严治党,为实现全年目标任务提供坚强保障。
此外,会议强调,人大代表建议和政协委员提案凝聚着代表委员的智慧,反映了人民群众的呼声。要切实提高站位,自觉接受代表委员监督,抓牢抓实建议提案办理的全过程各环节,高质高效完成相关工作,真正转化为推动资本市场高质量发展的务实举措。
