3月27日,在博鳌亚洲论坛2026年年会“营造良好市场环境,倡导长期价值投资”分论坛上,中国证监会首席律师程合红表示,2025年,各类中长期资金显著加大入市力度,社保基金、保险基金、年金基金、公募基金、券商自营合计净买入A股超过8000亿元,再加上相关资金购买权益类基金、央企上市公司回购增持等资金,中长期资金实际新增入市规模超过1万亿元。
程合红称,过去一年,盈利且满足分红条件的上市公司中有97%实施了分红,分红总额2.55万亿元,创历史新高(883911)。
据程合红介绍,2024年资本市场新“国九条”出台后,两年来证监会制定、修改出台了50多部规范性文件,包括《上市公司信息披露管理办法》《上市公司股东减持股份管理暂行办法》等;会同有关方面出台《关于推动中长期资金入市的指导意见》和实施方案;发布了包括《关于严把发行上市准入关从源头上提高上市公司质量的意见》《关于严格执行退市制度的意见》等一系列政策文件;推动完善保险、年金、社保基金等长周期(883436)考核机制等。
程合红称,在完善制度规则的同时,证监会和有关方面一起加大执法力度,并对证券期货违法犯罪,特别是影响到价值投资、长期投资、理性投资的行为予以严肃惩治。2025年查办证券期货违法案件701件,罚没金额154.74亿元;加大投资者保护力度,配合司法机关审理证券民事损害赔偿案。
程合红表示,对于今后进一步推进长期资本、耐心资本,从法治层面讲,要组织开展证券法实施效果评估工作;继续推进证券投资基金法修订工作,发挥公募基金在履行理性投资、价值投资、长期投资职责使命中的专业主力军作用;推动制定上市公司监督管理条例,修订完善证券公司(399975)监督管理条例,进一步提高上市公司质量;协同有关方面深入落实有关促进理性投资、价值投资、长期投资的绩效、考核、薪酬、税收等政策措施;对现有的证券期货规章规范文件进行系统的梳理评估,动态对制度规则修改完善;加强日常监管指导;严格执法,加强投资者保护。
