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证监会、交易所,三大重磅消息!
2026-04-11 15:03:40
来源:证券之星
作者:证券之星
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问财摘要

1、本周A股市场震荡上行,沪指重返4000点,创业板指刷新阶段新高。 2、证监会发布《创业板意见》,提高资本市场制度包容性、适应性,健全投资和融资相协调的资本市场功能。同时,证监会启动上市公司治理专项行动,重点聚焦八个方面。 3、沪深北交易所修订交易规则,旨在进一步优化证券交易机制,促进市场稳定运行,更好满足投资者需求。
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创业板指--
消费--
创业板ETF汇添富--

本周,中东局势迎来缓和契机,A股市场震荡上行,沪指一度重返4000点,创业板指(399006)也刷新阶段新高。

周末,证监会、沪深北交易所相继释放重磅消息,值得投资者重点关注。

01.证监会最新发布!创业板改革制度落地

经国务院同意,证监会发布《关于深化创业板改革更好服务新质生产力发展的意见》(下称《创业板意见》)。这是进一步提高资本市场制度包容性、适应性,健全投资和融资相协调的资本市场功能的重要举措,标志着新一轮全面深化资本市场改革向纵深推进。

一是突出板块功能定位,更好服务实体经济高质量发展。进一步发挥创业板主要服务成长型创新创业企业的特色和优势,加力支持新产业、新业态、新技术企业发展和传统产业转型升级。积极支持优质未盈利创新企业和新型消费(883434)、现代服务业等领域优质创新企业发行上市。

二是优化发行上市标准,提高包容性和吸引力。增设创业板第四套上市标准,为新兴产业和未来产业领域优质创新创业企业提供更好金融服务。建立IPO预先审阅机制。深化新股发行定价机制改革。

(注:创业板第四套上市标准共有两项指标:一是“预计市值不低于30亿元,最近一年营业收入不低于2亿元,最近三年营收复合增长率不低于30%”,主要适用于新兴产业领域企业;二是“预计市值不低于40亿元,最近一年营业收入不低于2亿元,最近三年累计研发投入不低于1亿元且占累计营收比例不低于15%”,主要适用于未来产业领域企业。)

三是积极发挥地方政府作用,助力提高审核注册效率。试点开展由地方政府向证监会和深交所推送拟在创业板发行上市企业信息,适用于已申请发行上市辅导备案、拟按照创业板第三套或第四套上市标准申报的企业。证监会和深交所将地方政府推送的企业信息作为审核注册的参考,不作为企业发行上市的必备程序。

四是严把发行上市遴选准入关,压紧压实审核注册全链条责任。进一步压实深交所审核主体责任,严把质量关。提高审核问询针对性。加强公权力制衡监督,进一步强化审核注册全流程廉政风险防控。

五是完善融资并购制度,提升股债融资灵活性便利性。推出再融资储架发行制度。优化再融资简易程序。支持优质创新公司灵活设置股权激励考核指标。支持创业板公司发行科创债、绿色债券等产品。

六是强化全过程监管,推动提高上市公司质量。加强新股发行定价监管。持续严防严处上市公司财务造假,强化穿透式监管,严惩欺诈发行、财务造假等违法违规行为。加强上市公司分类监管。完善并严格落实退市制度。进一步压实中介机构资本市场“看门人”责任。

七是进一步深化投资端改革,促进投融资协调发展。在创业板引入做市商、大宗交易实时成交确认、ETF盘后固定价格交易等机制安排。允许基金投顾配置创业板ETF(159247)。优化创业板指数(399006)、ETF和期货期权品种体系。

八是汇聚工作合力,共同营造良好市场发展生态。进一步发挥地方政府在企业培育、涉企服务、风险处置等方面的作用。加强与相关行业主管部门的沟通协作和信息共享。强化深交所科技成果与知识产权交易中心功能。推动司法机关提供高质量司法保障。

02.证监会启动专项行动,聚焦八个方面

证监会宣布自4月起启动上市公司治理专项行动,重点聚焦八个方面。

一是提高董事会秘书履职能力。制定发布《上市公司董事会秘书监管规则》。督促董秘长期缺位的公司及时选聘,能力不合要求的依法更换。

二是支持第三方提名独立董事。支持投服中心通过公开征集和联合行权的方式公开提名,鼓励公募基金管理人参与。

三是支持审计委员会专项核查。聚焦年报和内控审计非标事项、财务疑点等问题。支持审计委员会向监管报告。

四是督促造假公司追回超额发放的高管绩效薪酬。督促上市公司完善内部薪酬管理制度。对财务造假且薪酬与业绩挂钩的上市公司,督促追回虚假业绩对应超发的高管薪酬。

五是督促大股东归还占用资金。在严肃惩处的同时支持董事会、审计委员会、其他重要股东进行民事追偿,积极维护公司利益。

六是支持投服中心持股行权。提升行权的针对性和有效性,形成对行政监管的有机补充。

七是引导具备条件的上市公司加强业务与财务系统的融合。鼓励企业通过数字化手段优化管理流程,提高业务数据与会计数据的一致性,增强内控有效性。

八是组织《上市公司治理准则》培训。

03.沪深北交易所修订交易规则

交易所方面也有重磅消息。沪深北交易所均就修订交易规则公开征求意见,旨在进一步优化证券交易机制,促进市场稳定运行,更好满足投资者需求。

重点内容如下:

沪深交易所均扩大盘后固定价格交易适用范围,分别由科创板、创业板拓展至全部A股和交易型开放式基金。

沪深交易所还整合主板风险警示股票涨跌幅比例限制相关内容。前期已就调整主板风险警示股票价格涨跌幅限制比例及有关事项公开征求意见。此次交易规则修订吸收相关内容,均将主板风险警示股票价格涨跌幅限制比例由5%调整为10%,与主板其他股票保持一致。

此外,上交所此次修订还将基金收盘阶段交易方式由连续竞价调整为收盘集合竞价,并通过集合竞价产生收盘价,与沪市股票保持一致。深交所还在创业板引入做市商制度;同时,调整创业板股票协议大宗交易成交确认时间,由15:00至15:30,调整为9:30至11:30、13:00至15:30。

北交所此次交易规则的修订主要包括四方面内容:

一是推出盘后固定价格交易,明确委托、申报及行情揭示等相关安排,为拟以收盘价成交的投资者提供丰富的交易渠道。

二是优化大宗交易制度,调整无价格涨跌幅限制股票的大宗交易价格范围。

三是增加风险警示股票和退市整理股票的风险揭示安排,并设置风险警示股票单日买入数量上限,引导投资者理性投资。

四是完善交易监管安排,增加严重异常波动情形,配套投资者分类交易统计等交易公开信息。同时,对证券交易监管部分条款进行适应性修订,调整规则表述及体例结构。

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