中央纪委国家监委网站陈瑶
文旅产业一头连着经济发展,一头连着民生福祉。习近平总书记指出,要推动文旅产业高质量发展,真正打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。“十五五”规划纲要明确提出,要大力发展文化旅游业,推进文旅深度融合。贯彻落实党中央重大决策部署,各级纪检监察机关立足职责定位,聚焦文旅产业发展任务,紧盯旅游市场秩序、交通服务保障、市场环境等重点环节,强化监督执纪执法,压实地方党委、政府和行业主管部门主体责任,着力保障文旅产业高质量发展。
紧盯突出问题,压责任促整改
近些年,文旅市场蓬勃发展,逐渐成为国民经济的重要组成部分。但服务质量参差不齐、景区消费陷阱等问题仍时有发生,规范市场秩序、保障消费者权益,成为纪检监察机关监督护航文旅产业高质量发展的重要着力点。
3月以来,各地春日文旅消费持续升温,重庆市忠县石宝寨景区游人如织,游玩氛围舒心惬意。“景区商品明码标价、消费透明,服务周到,游玩体验很好。”一位湖北游客赞叹。景区周边经营农家乐、销售特产的商户也表示,景区秩序越来越好,游客增多,生意愈发红火。
文旅产业提质增效,离不开精准监督护航。今年以来,忠县纪委监委聚焦文旅消费体验提升,联合有关行业主管部门下沉一线,实地查看经营秩序、服务保障等情况,与游客面对面交流,倾听诉求、收集意见,查找文旅服务薄弱环节,以精准监督护航文旅市场规范有序发展。
推动补齐短板弱项,既要靠前监督找问题,也要压实责任促整改。甘肃省金昌市旅游资源丰富,前不久,该市纪委监委聚焦旅游行业导游乱象、强制消费等突出问题,与市文化广电和旅游局开展“一对一”会商研判,督促主管部门履职尽责、排查整改,筑牢旅游市场廉洁防线,切实维护群众旅游消费权益。
“游客体验感是衡量文旅发展质量的重要标尺。”金昌市纪委监委有关负责同志介绍,该市将旅游行业乱象整治纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点,聚焦群众急难愁盼,督促文广旅局制定方案,健全自查自纠、台账管理、对账销号等机制。同时,建立“纪检监察+职能部门+县区联动”协同模式,联合市场监管、消防等部门精准排查、靶向施治,凝聚整治合力。
破解交通堵点,夯实出行保障
交通是旅游发展的基础支撑和先决条件,交通与旅游融合发展是新时代推动区域经济增长、促进文化传承的重要路径。各地纪检监察机关紧盯旅游交通堵点难点,强化监督压责,推动旅游交通设施更便捷、更完善。
“三月三”是多民族共庆的传统佳节。在广西,不少市民游客趁着“三月三”小长假,来到桂林象山区象山景区踏青游玩。
“网上都说旅游高峰期这里停车位‘一位难求’,今天跟着指示牌很快就找到了附近的免费车位,方便又省心。”前来游玩的一位游客说。
前不久,象山区纪委监委在监督中收到游客反映,景区存在停车难题处置滞后、投诉响应慢、服务保障不到位等问题。“我们第一时间梳理问题清单反馈职能部门,并向区委、区政府报告,推动建立‘党委领导、政府主责、多方协同’的会商机制,合力破解难题。”象山区纪委监委有关负责同志说。在多部门联合会商推动下,景区周边很快新增3处免费停车场,相关部门同步增加停车指引标识与疏导服务,极大方便了市民和游客出行。
在广东,茶旅融合助推乡村振兴的路上,同样有纪检监察机关的监督护航。
乌岽村地处潮州市潮安区凤凰镇,既是凤凰单丛茶的核心主产区,也是当地茶旅产业高质量发展的关键地标。在前期走访调研中,凤凰镇纪委发现,每逢春茶采摘季,由于乌岽村村民占道晒茶、茶商车辆停靠、采茶务工人员运输车辆往来密集,叠加游客出行需求,导致当地交通拥堵问题频发。
道路通畅,是茶旅产业提质发展的先手棋。在潮安区纪委监委的指导下,凤凰镇纪委将该村停车难、通行堵问题纳入“一镇街一实事”重点攻坚项目,督促相关职能部门压实工作责任,统筹推进乌岽村3个停车场规范化建设,并通过常态化监督检查,保障项目资金专款专用、落地见效。目前,已有2个停车场建成投用,整体工程预计今年5月底全面完工。
优化营商环境,赋能融合发展
“十五五”规划纲要指出,要因地制宜发展红色旅游、乡村旅游、康养旅游、工业旅游等,规范发展研学旅游,培育特色主题旅游线路和旅游演艺精品项目。推动特色旅游发展、深化文旅融合,离不开优质高效的营商环境。
坐落于河南省栾川县秋扒乡的白岩寺村,如今成了远近闻名的网红打卡地。让这座昔日“空心村”重焕生机的,不仅是蓬勃兴起的农旅融合新业态,还有持续优化的良好营商环境。
“栾川是全国文旅百强县,近年来持续升温的‘村游热’,为全县文旅产业开辟了全新发展空间。为真正把乡村旅游的‘流量’转化为长久发展的‘留量’,我们将优化营商环境作为推动农文旅深度融合、全面助力乡村振兴的关键抓手。”栾川县纪委监委有关负责同志说,当地纪检监察机关以“访万企、解难题”活动为抓手,督促各责任单位主动靠前、精准服务,及时推动解决经营主体在生产经营、项目落地过程中遇到的堵点难点,全力推动减税降费、纾困惠企等各项政策落地见效,破除制约发展的“中梗阻”。
在浙江省湖州市吴兴区,纪检监察机关的护航,让青年创客安心创业。吴兴区纪委监委组织力量深入西塞山旅游度假区等重点区域,通过嵌入式监督、上门走访、座谈交流,精准对接创客需求,推动破解资源盘活、资金筹措等痛点难点问题152个。
“返乡创业初期,我想改造自家农宅,将其打造成融合茶文化的文旅项目,但在场地备案、业态审批等环节遭遇‘梗阻’。”青年创客吴云洁回忆道,“原本以为要‘跑断腿’,是纪检监察干部主动当起了‘清障员’,推动问题顺利解决。”
在推动监督成果转化为服务效能的同时,吴兴区纪委监委还联合多部门构建协同服务网络,对重点项目开展靶向监督,以刚性监督与柔性服务护航文旅创业创新。今年一季度,全区接待游客644.6万人次,同比增长14.08%,乡村旅游带动农产品销售3.5亿元,文旅融合发展动能持续增强。
