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最高检解读宽严相济刑事政策 严惩危害生产安全网络电诈等犯罪 该捕则捕 该诉则诉
2026-05-28 01:40:08
来源:华商网
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5月27日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍“推进全面依法治国”有关情况。

发布会上,最高人民检察院副检察长、二级大检察官苗生明介绍,全面准确贯彻宽严相济刑事政策,有利于依法惩治犯罪、有效预防犯罪、促进犯罪治理,也是持续书写经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章的重要保障。检察机关全面准确贯彻宽严相济刑事政策,贯彻总体国家安全观,强化刑事检察监督、惩罚犯罪、保护人民、维护稳定、促进发展,全力保障国家长治久安,推动更高水平平安中国、法治中国建设。

一方面,坚持严的一手毫不放松。检察机关始终把捍卫政治安全摆在首位,坚决打击敌对势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动,依法从严惩治危害国家安全犯罪,坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。依法严惩严重暴力犯罪、涉枪涉爆、涉黑涉恶、危害生产安全、电信网络诈骗等人民群众反映强烈的犯罪,该捕则捕、该诉则诉,从严打击。特别是对个人极端等重大恶性犯罪依法快捕快诉、从重从严惩治,更加有力震慑犯罪、安定人心。

另一方面,对情节较轻的犯罪依法从宽,促进治罪与治理相统一。全面准确贯彻宽严相济刑事政策必须推动犯罪标本兼治、系统施治,促进减少社会对抗、增进社会和谐。比如,认罪认罚从宽制度是促进犯罪治理的一项重要制度安排。检察机关坚持依法规范适用这一制度,确保认罪认罚的自愿性、真实性、合法性和量刑建议的恰当性,促进犯罪嫌疑人、被告人服判息诉,修复社会关系,增强犯罪治理效能。再比如,持续落实办理醉驾、掩饰隐瞒犯罪所得、帮助信息网络犯罪活动刑事案件相关的司法解释和指导意见,依法严格区分罪与非罪、违法与犯罪的界限,并对情节较轻的犯罪依法从宽处理,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

要强调的是,宽不是法外开恩,严也不是法外加重。全面准确把握“宽”与“严”的辩证统一关系,“严”和“宽”两手都要抓、都要硬、都要准,要坚持严格依法、区别对待、惩防并举、审时度势、注重效果,根据罪行大小和情节轻重等犯罪情况,做到依法该严则严、当宽则宽、宽严相济、宽严适度、罚当其罪。目前,在中央政法委统筹协调下,最高检正在会同有关部门研究起草有关指导文件,推动完善不同类型案件从宽和从严的具体执法司法标准,切实增强政策落实的协调性、统一性、实效性。

苗生明表示,检察机关将全面加强对立案、侦查、审判、执行等活动的法律监督,着力加强生效裁判监督,加强对涉及公民人身权利强制措施和“查封、扣押、冻结”等强制措施、刑罚交付执行、民事判决裁定执行等诉讼活动的监督,增强监督针对性。依法开展检察侦查,依法查处司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、非法拘禁、刑讯逼供等犯罪,严惩司法腐败。新华

最高法:完善AI生成等方面的裁判规则

5月27日,最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥在国新办发布会上表示,“十五五”时期,人民法院将聚焦新兴产业领域,针对数字经济新业态,研究制定涉人工智能、数据产权司法保护的规范性文件。完善数据权属、数据交易、AI生成等方面的裁判规则,促进数字技术与实体经济深度融合,助力完善数据要素基础制度体系。新华

司法部:将加快研究推进人工智能健康发展综合性立法等

5月27日,在国新办发布会上,司法部副部长武增介绍,“十四五”期间,国务院提请全国人大常委会审议法律议案60部,制定修订行政法规165件(次)。政府立法呈现以下这样一些特点——

一是全面加强党对政府立法工作的领导,在法律、行政法规中坚决贯彻落实党的路线方针政策。法治宣传教育法首次将习近平法治思想写入法律,民营经济促进法首次将“两个毫不动摇”明确为法律制度。坚决落实立法重大事项向党中央请示报告制度。

二是持续加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,更加精准服务推进中国式现代化。推动制定国家发展规划法,修订对外贸易法,制定无人驾驶航空器飞行管理暂行条例,实施《中华人民共和国反外国制裁法》的规定等行政法规。牵头起草仲裁法、商事调解条例、社会团体登记管理条例、行政执法监督条例、国务院关于产业链供应链安全的规定等重要法律、行政法规草案。

三是不断丰富立法形式,积极运用“小快灵”“小切口”立法模式,实现立法快速响应。推动修改食品安全法,出台国际邮轮靠港补给的规定、国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定,修改国际海运条例等行政法规。

四是统筹立改废释,打好立法“组合拳”。对全部现行600多部行政法规开展了规模最大的一次集中清理,围绕机构改革、政府职能转变、营商环境建设等,7批次一揽子修改法律法规58件,废止28件。就有关行政法规具体适用作出答复,有效激活“释”的功能。

2026年,按照《政府工作报告》部署,全面加强政府立法工作。

一是制定全国统一大市场建设条例。以法规制度刚性破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。

二是促进科技创新,推动科技强国建设。加快推进人工智能健康发展综合性立法、低空经济立法等。

三是保障改善民生,为更好满足人民群众在食住衣行方面需求提供法治保障。制定实施供水、药品、住房安全、医疗、道路运输等方面的行政法规。

四是进一步加强涉外立法,保障高水平对外开放。修改海关法、对外劳务合作管理条例等法律法规,稳步扩大制度型开放,维护我国主权、安全、发展利益。新华

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