2026年,这场关乎14亿人脚下安全的城市更新行动,已进入全面深化的新阶段。
“十五五”期间,全国城市更新总投资规模预计达20万亿元,其中城市生命线工程作为重点投向领域,投资规模超5万亿元。随着中共中央办公厅、国务院办公厅《关于持续推进城市更新行动的意见》正式印发,“先体检、后更新”已成为城市更新实施的法定前置条件,城市体检结果直接决定更新专项规划编制、项目库建立与实施时序。
截至2025年底,全国297个地级以上城市及152个县级市已全面建立城市体检常态化工(850102)作机制,标志着我国城市体检从“试点探索”正式迈入“全面实施与深化发展”的新阶段。
传统城市体检的“三大盲区”:
难以支撑生命线工程精准治理
当前城市体检体系虽已形成“综合体检+专项体检+片区体检”的多层级框架,但在安全韧性维度仍存在明显的技术短板,特别是对于地下管网(885692)、桥梁等隐蔽性基础设施,传统体检模式陷入了”看不见、摸不清、算不准”的困境:
第一,静态化评估为主,缺乏动态监测能力
多数城市的体检工作仍停留在“历史数据统计+问题清单归类”的初级阶段,依赖年度或半年度的人工巡查,无法实时捕捉基础设施的运行状态变化,难以发现正在发展中的安全隐患。
第二,隐蔽工程识别精度不足,存在大量安全盲区
地下管网(885692)深埋地下、桥梁结构内部损伤肉眼不可见,传统人工巡查方式只能发现表面问题,对于管道腐蚀、泄漏、桥梁裂缝等隐蔽性隐患,往往是“出了事故才知道”。
第三,量化评估能力缺失,无法直接指导项目决策
传统体检多采用定性描述的评估方式,缺乏科学的风险量化模型,难以实现风险的精准分级,导致城市更新项目“重地上、轻地下”“重外观、轻安全”,资金投入与风险防控需求不匹配。
这些短板直接导致城市体检与城市更新“两张皮”,体检报告无法有效转化为可落地的治理方案和项目清单,难以支撑城市生命线工程的精准治理与科学决策。
构建“城市体检+生命线安全+更新谋划”
一体化技术体系
依托清华大学合肥公共安全研究院十余年城市安全风险评估领域的技术积淀,以及“清华方案·合肥模式”在全国的成功实践,辰安科技(300523)及子公司合肥泽众率先构建了以安全韧性为核心的城市体检技术体系。
该体系突破了传统体检的技术局限,将城市生命线安全风险评估能力全面融入住建部城市体检指标体系,重点攻克地下管网(885692)安全、城市排水防涝、桥梁结构健康等高壁垒专项体检难题。
城市安全AI体检器:
实现城市生命线“全维透视”与三层风险筛查
技术层面,依托城市安全AI体检器,整合天基InSAR遥感、空基无人机(885564)巡查、地基人工核查的多维度立体感知手段,构建“天上看、空中巡、地上查、地下探”的全覆盖感知网络,依托多维数据融合分析能力,全方位排查城市生命线安全隐患。
基础数据诊断
将分散的管网材质、管龄、事故记录、外部扰动等基础数据,与基于5000+国家标准、行业know-how和历史事故提炼的结构化风险规则库进行智能匹配,输出可定位、可解释、可行动的风险清单。
空天遥感诊断
通过卫星影像识别地表形变、第三方施工、城市内涝区域;通过无人机(885564)扫描检测桥梁病害、地质灾害等,自动输出标准化的风险点检测报告。
依托双重诊断能力,体系可实现风险点的三层精准筛查,有效解决传统体检片面排查、隐患漏判的行业痛点:
第一层,显性风险点筛查:快速识别易泄漏材质、超期服役、埋深不足、第三方施工、地质灾害等肉眼可见的安全隐患。
第二层,隐形风险点挖掘:通过多因子组合分析,发现“高龄+高负荷+低维护”“老旧材质+腐蚀环境”等虽未出事但风险正在积聚的隐蔽管段。
第三层,系统脆弱点诊断:识别“施工破坏→燃气泄漏→地下空间聚集燃爆”“排水管网能力不足→城市内涝→地铁站倒灌”等跨系统级联失效路径,从根本上防范系统性安全风险。
自主研发风险评估算法
实现从“问题发现”到“风险量化”的跨越
依托海量工程数据与灾害案例,技术团队搭建标准化、智能化的风险评估体系,补齐传统体检量化评估短板,实现风险精准定级、可视化呈现,为城市更新项目优先级排序、资金分配提供科学支撑。
模型仓库
依托海量工程数据与灾害案例,搭建标准化、智能化的风险评估体系,补齐传统体检量化评估短板,实现风险精准定级、可视化呈现,为城市更新项目优先级排序、资金分配提供科学支撑。
结果可视化交付
打破传统静态纸质报告的局限性,将评估结果转化为轻量级离线交互式网页。支持一键穿透查看风险点位详情、核心成因及专属治理建议,让体检成果直观易懂、可用、好用。
注:本图所有点位、管线及数据均为模拟虚构,不代表真实位置与情况,仅供演示参考。
成果转化
打通“体检-规划-实施-评估”全流程闭环
在成果输出与应用转化方面,该技术体系在住建部标准化”一表一图一库一报告”基础上,进一步形成四大核心精细化成果,真正实现了城市体检对城市更新的科学引领:
1. 精细化风险分布图:以GIS地图为载体,精准定位各类安全隐患的空间位置与风险等级,实现”一图观全城风险”。
2. 系统性治理方案:针对不同风险类型和成因,提出科学可行的治理措施和技术路线。
3. 可落地项目清单:明确更新项目的建设内容、实施时序、责任主体和投资估算。
4. 精准资金测算报告:为政府资金统筹、项目申报和财政预算安排提供数据支撑。
通过与地方规划设计机构的深度协同,辰安科技(300523)打通了“问题识别-成因分析-方案制定-工程实施-效果评估”的全流程闭环,为各级政府提供从隐患排查到长效治理的一体化技术支撑。
未来,辰安科技(300523)及子公司合肥泽众将持续深耕城市安全与城市体检领域,以技术创新赋能城市更新行动,让沉默的数据有效赋能治理,让隐蔽的风险得到精准管控,推动城市安全防线前移,为构建安全、宜居、韧性的现代化城市发展格局筑牢技术根基。
