6月3日，万国数据（GDS）与乌兰察布市签署战略合作协议，宣布五年内投资超300亿元，打造GW级绿电直连数据中心集群，实现80%以上绿电覆盖。从算力角度看，这是一个数据中心运营商加码AI基础设施的重要里程碑；从电力角度看，则是又一个GW级负荷落子西部绿电富集区，意味着一个电力系统级重大用户的诞生。
当我们将万国数据（GDS）这一动作放置在算电协同的大棋局中审视，会发现一个愈发清晰的格局：当前算电协同领域正清晰呈现出两个大的阵营。算力阵营——以万国数据（GDS）、中金数据、世纪互联（VNET）等数据中心运营商为代表，它们是电力消费（883434）的主体，也是协同的发起方；电力阵营——以电网企业、发电企业为代表，它们是电力供给的保障方，也是协同的响应方。
数据中心运营商、电力企业，以及两者之间的跨界角色，正在围绕“谁主导算电协同”展开一场静水深流的竞争与合作。
算力阵营
从用电大户到协同主导者
算力阵营的核心驱动力很简单：电费是数据中心最大的运营成本之一，绿电占比是客户(尤其头部互联网和AI企业)的核心关切。因此，数据中心运营商有最直接的动机去推动算电协同——不是为了“协同”而协同，而是为了降本、增绿、保供。
在这一共同目标下，算力阵营内部出现了两种典型的路径选择。
一种典型路径是以中金数据、世纪互联（VNET）为代表，利用源网荷储一体化，自建绿电供应体系。
中金数据在乌兰察布率先建成了全国首个数据中心绿电直连源网荷储一体化项目，配套200MW风电（885641）、100MW光伏和45MW/180MWh储能（885921）系统。新能源（850101）全容量投产后，每年可提供8.48亿千瓦时自发自用绿电，可再生能源（850101）替代率达38.74%。风电（885641）、光伏、储能（885921）与数据中心同步规划、同步建设、同步投产、统一运营，实现了从“用电”到“发电+用电+储电”的垂直整合。
世纪互联（VNET）同样在乌兰察布布局了“风电（885641）200MW+光伏100MW+储能（885921）45MW/180MWh”的源网荷储一体化项目，并自主研发了“算力电力智慧协同系统”。该系统能够实时匹配数据中心负荷与新能源（850101）出力，自动向电源侧、负荷侧、储能（885921）侧和电网侧发出协调运行指令，使数据中心具备了与电力系统“对话”的能力。此外，世纪互联（VNET）还在推进总装机300兆瓦的源网荷储项目，建成后绿电直供占比将达50%。
这条路径的本质是算力阵营的“向上游延伸”：数据中心运营商直接投资新能源发电（884150）和储能（885921）设施，通过物理专线实现绿电直供，最大程度降低对公共电网的依赖和市场波动风险。它的优势是绿电溯源清晰、供电可控性强、长期成本可预测；劣势是资金占用量大、项目周期（883436）长、需要同时具备电力项目开发和数据中心运营的双重能力。
另一种路径便是本次的万国数据（GDS），利用规模化需求驱动，以需引供、借力市场。
万国数据（GDS）此次乌兰察布项目并未像中金数据那样详细披露配套新能源（850101）和储能（885921）的具体规划，而是更强调“GW级数据中心园区”的规模化效应，以及通过“绿电直连、绿电交易等方式实现80%以上绿电覆盖”。绿电直连可能涉及与本地新能源（850101）项目签订长期购电协议(PPA)并建设专用线路，绿电交易则依托蒙西电力市场购买绿电和绿证。
相比中金数据的“自建自用”，万国数据（GDS）的策略更像是以庞大的负荷体量撬动外部绿电供给。一个GW级数据中心园区，年用电量相当于一座中型城市的规模，如此集中且稳定的用电需求，本身就是与新能源（850101）开发商、电网谈判的筹码。这种“轻资产、重交易”的路径，对资本周转和扩张速度更为有利。
两种路径没有绝对的优劣。中金数据在算电协同的“深度”上领先，建立了从发电到算电调度的完整闭环；万国数据（GDS）则在“广度”和规模化复制上更具优势，300亿投资五年内落地，节奏更快、体量更大。它们共同构成了算力阵营在算电协同中的两种典型范式：一体化自建型与需求驱动交易型。
电力阵营
从被动供电到主动赋能
如果说算力阵营是算电协同的“发起者”，那么电力阵营就是“响应者”和“底座”。随着算力成为新型电力系统中增长最快的负荷板块，电力企业的算电协同更多表现为两种能力的延伸：一是以高质量供电保障算力基础设施的运行，二是在电力市场中构建服务算力行业的交易和调度机制。
电网侧的战略布局日益清晰。2026年3月，政府工作报告首次将“算电协同”纳入国家战略。紧随其后，南方电网于2024年就提前布局，提出了“三大瓦特支撑三大比特”的发展方向，致力于为算力产业提供充裕、可靠、绿色的电力保障。在国家明确将算电协同纳入顶层设计之后，南方电网又率先推出“算电协同服务专区”，为智算中心、超算中心、数据中心等算力供给主体，以及广大算力需求方提供“一站式”服务，集成了基础用电保障、电力市场化交易、绿电绿证交易、算力供需撮合等多种功能。这意味着电网企业正在从一个“电网基础设施运营商”转型为“算力用户的服务平台”——卖电只是基础，卖服务、做撮合、降成本才是增值逻辑。
在技术层面，南方电网开发的电碳算协同运营系统更具突破性——它能够实时动态监测算力任务对应的电力消耗、算力负载与碳排放数据，精准锚定电力市场的电价波动，一旦捕捉到低电价区域，便自动引导算力任务向该区域迁移调度，助力算力运营成本降低10%以上。将算力视为“调度对象”，用电力信号驱动算力流向——这标志着电网企业的能力边界正在从物理配电网向数字算力网延伸，电网调度与算力调度正在走向深度融合。
国网浙江电力的思路则走向了另一个方向。2023年，国网浙江电力依托紧水滩电厂丰富的水资源与天然低温冷却条件，开工建设国家电网公司首个大型水冷式绿色数据中心，设计PUE仅为1.13。更值得注意的是，国网浙江电力同步启动了算电协同标准制定工作，围绕“基础通用、算电设施、平台调度、应用服务、协同交易”五大方向规划了10余项国家标准。这是电网企业切入算电协同的独特路径：不直接与数据中心运营商在市场上竞争，而是通过主导标准制定来塑造行业规则——谁制定规则，谁就掌握了生态话语权。
发电侧的角色则相对微妙。对于发电企业而言，算力需求井喷意味着绿电消纳有了新的出口。2025年我国算力中心用电量达1960亿千瓦时，预计到2030年将超过7000亿千瓦时，占全社会用电量比重突破5%。对于面临弃风弃光压力的风光运营商，数据中心正在成为一个可靠且规模可观的消纳渠道。但发电企业目前仍是算电协同中的“间接参与者”——更多以新能源（850101）开发商和绿电卖方的身份存在，尚未像电网企业那样建立起面向算力用户的直接服务体系和调度能力。
两大阵营
耦合与博弈
算力阵营与电力阵营的目标高度互补：算力需要绿电、低成本、高可靠；电力需要稳定的大负荷、灵活的调节能力、长期的需求预期。但两者之间并非简单的供需关系，而是存在深层的耦合与微妙的博弈。
耦合点一：绿电直连与电网备用的关系。无论是中金数据的源网荷储一体化，还是万国数据（GDS）可能推进的绿电直连，数据中心的新能源（850101）供电通常仍需要公共电网作为备用和补充。电网企业在提供备用容量、接入通道、调度协调等方面不可或缺，这是电力阵营的核心价值。
耦合点二：算力负荷的可调节性与电力市场。当数据中心配置了储能（885921）系统和算电协同调度平台后，其负荷具备了时间上的可迁移性。这种柔性负荷可以通过参与需求响应、辅助服务市场为电网提供调节能力，并获得收益。电力阵营能否为算力负荷的灵活性定价，将直接影响算力阵营投入储能（885921）和智能调度的经济性。
博弈点：谁主导算电协同的价值分配？算力阵营希望以最低成本获得最高比例的绿电，最好能绕过电网的过网费和交叉补贴；电力阵营则希望算力负荷纳入电网统一调度，为系统提供调节能力，并从中获取服务收益。两者之间在接入方式、交易机制、调度权限、成本分摊等细节上存在持续的博弈。万国数据（GDS）的300亿项目落地，本质上也是一场关于“未来谁说了算”的谈判演习。
但是，算电协同不是一个可以被单一阵营主导的领域。算力阵营掌握着需求的方向和节奏，电力阵营掌握着供给的底座和规则。两者既竞争又合作，既博弈又依存。
未来几年，随着AI算力需求的持续爆发和新能源（850101）装机规模的进一步扩大，算电协同将从“企业自主探索”走向“行业基础设施”。在这个过程中，算力阵营内部的路径分化会更加丰富，电力阵营的能力延伸会更加深入。而理解这两大阵营的战略逻辑与互动关系，正是电力行业从业者把握这一历史性机遇的关键所在。
