本报记者 田鹏
6月16日,2026中国国际金融展在上海正式开幕。在2026数字金融发展论坛开幕式上,中国证券监督管理委员会科技监管司副司长刘铁斌表示,近年来,中国证监会系统推进人工智能(885728)在资本市场的应用研究与落地实践。目前行业已积极运用大模型等AI技术,推动业务与监管全面数字化、智能化升级,经营效能、智能决策、风险监控预警能力显著增强,取得阶段性成果,呈现三大趋势。具体来看,一是技术深度赋能业务,核心场景效能全面提升;二是技术架构迈向自主可控,算力模型数据协同升级;三是行业生态多元共生,协同发展格局加速形成。
刘铁斌表示,但也应清醒认识到,AI在资本市场的应用仍面临四大突出挑战。具体来看,在数据层面,高质量数据供给不足,标注精度欠缺,标准不统一,数据安全(885942)与合规风险突出,数据孤岛普遍存在;在技术层面,大模型“黑箱”与“幻觉”问题显著,算法同质易引发系统性风险,算力成本高,复合型人才短缺;在治理层面,算法伦理与公平性有待加强,主体权责界定模糊,传统监管工具滞后,跨区域跨境协同不足;在融合层面,技术向业务价值转化不畅,既精通大模型、多模块、量化模型AI技术,又熟悉资本市场投研、交易、风控、合规监管等金融业务的从业者严重不足,评价激励机制滞后。
在此背景下,未来亟须推动金融规则与技术创新同步迭代,构建更具韧性、包容性与前瞻性的监管框架。
刘铁斌表示,为促进资本市场AI技术安全规范应用、稳健智能转型、高质量发展,未来将从四个维度协同发力,加快构建合规有序、创新赋能、风险可控的发展格局。
一是完善规范应用的机构生态,将AI应用作为提升核心竞争力的系统性工具,健全治理架构与战略规划,推行AI应用分类分级监管,强化信息披露与投资者保护,清晰标识AI生成内容,充分揭示风险,夯实数据治理,提升数据质量,完善全流程管理与应急处置,健全行业AI标准体系,强化规范引领。
二是深化重点场景AI融合赋能,紧扣“人工智能(885728)+”行动要求,推动AI深度融入6大核心场景,以技术赋能提升服务质效与监管效率。
三是共建健康有序的产业生态,落实国家AI战略,强化AI+资本市场融合,推动监管、交易所、机构、科研院所多方协同,完善分类监管与标准体系,开展创新试点与容错机制,统筹行业智算基础设施与高质量数据集共建,降低应用成本,强化资金、技术、人才要素保障,深化产学研用融合。
四是构建全链条风险防控体系,从严管控数据全流程风险,重要系统推行安全可信部署,健全模型全收入收集管理,关键业务严守人类监督模型辅助机制,阻断风险外溢,紧扣AI智能体(886099)新型风险,加强开源工具风险管理。
