职工代表董事渐成常态化选择 持续推动上市公司治理结构多元化

2026-06-27 12:02:21
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AIME

问财摘要

1、辽宁港口股份有限公司的张弘和东软集团的宋清君分别当选为职工代表董事,任期至本届董事会届满。自2024年7月1日新《公司法》实施以来,A股市场已有2300余家上市公司通过职工代表大会等渠道民主选举产生职工代表董事。 2、职工代表董事是由职工代表大会或工会会员大会民主选举产生,进入董事会代表职工行使决策权的职工代表。 3、监管层完善顶层制度设计,引导上市公司补齐民主管理短板,设立职工代表董事具备三重现实价值。 4、职工代表董事制度近年来的大面积铺开,不仅是政策驱动,也是上市公司治理理念升级与市场需求的多重共振。 5、上市公司建立职工代表董事制度,不能仅是“形式合规”,更要迈向“实质治理”。
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文章提及标的
东软集团--
大连圣亚--

辽宁港口股份有限公司6月26日公告称,张弘于近日当选为该公司第八届董事会职工代表董事(职工董事),任期自选举通过之日起至第八届董事会届满之日止。不久前,东软集团(600718)股份有限公司于5月26日召开职工代表大会,选举宋清君为该公司第十一届董事会职工董事。

《证券日报》记者据公开披露数据统计,自2024年7月1日,新修订的《中华人民共和国公司法》(以下简称“新《公司法》”)实施以来,A股市场已有2300余家上市公司通过职工代表大会等渠道民主选举产生职工代表董事,将一线员工代表纳入董事会决策层。

职工代表董事是由职工代表大会或工会会员大会民主选举产生,进入董事会代表职工行使决策权的职工代表。早期,A股设置职工代表董事制度的上市公司数量并不多,主要集中在大型央企或国有控股上市公司中。如大连圣亚(600593)旅游控股股份有限公司2015年就建立了职工代表董事制度。杯汽车股份有限公司在2019年通过职工代表大会选举产生了公司的首批职工代表董事。

2024年7月1日,新《公司法》正式实施,并明确规定,职工人数三百人以上的股份有限公司,若未设置带有职工代表监事的监事会,董事会中应当配备职工代表董事,在法律层面确立了职工代表董事的制度地位。与此同时,证监会也同步修订《上市公司治理准则》,持续推动上市公司治理结构多元化,鼓励企业通过民主管理机制完善利益相关方协同治理体系。

“监管层持续完善顶层制度设计,核心是引导上市公司补齐民主管理短板。”苏商银行特约研究员付一夫在接受《证券日报》记者采访时表示,“从企业自身来看,设立职工代表董事具备三重现实价值:其一,职工代表董事能够常态化传递一线员工诉求,搭建起管理层与基层员工的沟通桥梁,有效化解劳资信息不对称矛盾,降低内部管理摩擦;其二,多元化的董事会构成,可以提升重大经营决策的包容性;其三,职工代表深度参与董事会,能够约束企业短期逐利行为,倒逼公司兼顾员工福利建设与长期战略布局,夯实可持续发展根基。”

在中国城市专家智库委员会常务副秘书长林先平看来,职工代表董事制度近年来的大面积铺开,不仅是政策驱动,也是上市公司治理理念升级与市场需求的多重共振。

“过去上市公司董事会多由控股股东、外部独立董事、职业高管等构成,决策视角更多聚焦资本回报,容易忽视人力资本价值。职工代表董事的加入,能够丰富董事会的信息维度,依托一线运营经验弥补纯资本视角的短板,同时有助于提升企业社会责任形象,增强内部团队凝聚力。”林先平表示。

公开披露数据显示,从原来国有控股上市公司的实践、探索,到目前包括民营企业在内全市场各类上市主体的常态化选择,职工代表董事正成为越来越多上市公司的标配。

前述专家还认为,上市公司建立职工代表董事制度,不能仅是“形式合规”,更要迈向“实质治理”。要明确职工代表董事的职责与权力,加强专业能力建设,提升职工代表董事的公司治理、财务和法律知识,保障其有效参与决策。

“职工代表董事制度的成功,依赖于制度设计的合理性与执行中的实质性支持,需平衡各方利益,才能真正提升公司治理效能。”林先平说。

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