根据《中华人民共和国反倾销条例》(以下简称《反倾销条例》)的规定，2025年8月12日，商务部(以下称调查机关)发布2025年第41号公告，决定对原产于加拿大的进口豌豆淀粉(以下称被调查产品)进行反倾销立案调查。
调查机关对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度、被调查产品是否对中国国内产业造成损害及损害程度以及倾销与损害之间的因果关系进行了调查。根据调查结果和《反倾销条例》第二十四条的规定，调查机关作出初步裁定(见附件)。现将有关事项公告如下：
一、初步裁定
调查机关初步认定，原产于加拿大的进口豌豆淀粉存在倾销，中国国内豌豆淀粉产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。
二、征收保证金
根据《反倾销条例》第二十八条和第二十九条的规定，调查机关决定采用保证金形式实施临时反倾销措施。自2026年7月1日起，进口经营者在进口被调查产品时，应依据本初裁决定所确定的各公司的保证金比率向中华人民共和国海关提供相应的保证金。
被调查产品的具体描述如下：
调查范围：原产于加拿大的进口豌豆淀粉。
被调查产品名称：豌豆淀粉。
英文名称：Pea starch。
产品描述：被调查产品是以豌豆(学名：Pisum sativum)为原料经加工而成且未经改性的淀粉。
主要用途：主要用于生产粉丝和凉粉，也可以用作增稠剂、稳定剂、乳化剂、粘合剂等，可应用在食品、医药、造纸（881137）、纺织、涂料、饲料等领域。
该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：11081900。该税则号项下的其他产品不在本次调查范围之内。
对加拿大公司征收的保证金比率如下：
所有加拿大公司 73.5%
三、征收保证金的方法
自2026年7月1日起，进口经营者在进口被调查产品时，应依据本初裁决定所确定的各公司的保证金比率向中华人民共和国海关提供相应的保证金。保证金以海关确定进口货物的计税价格从价计征，计算公式为：保证金金额=(海关确定进口货物的计税价格×保证金征收比率)×(1+进口环节增值税税率)。
四、评论
各利害关系方在本公告发布之日起10天内，可向调查机关提交书面评论意见。
商务部
2026年6月30日
