近年来,随着数字经济(885976)与金融行业的紧密交织,金融监管模式正经历着根本性的转型与创新。监管机构大力提倡并推动监管科技(RegTech)的发展与使用,将大数据分析、人工智能(885728)模型识别、数据穿透式监管等先进的信息技术手段融合在一起,从而大大提高了监管的速度和准确性。
一、智能化监管改变商业银行内部控制管理环境
智能监管主要依靠数字技术来提升监管效果和风险识别水平,达到监管资源合理分配、风险控制精准的目的。同以往的监管方式相比,智能化监管更看重数据价值的挖掘、风险的即时监测以及全面、透彻的管理方式。随着数字经济(885976)的快速发展和金融科技的广泛应用,我国金融监管体系正加速向数字化、智能化方向转型。本文立足智能化监管发展趋势,分析当前商业银行内部控制面临的现实困境,从数据治理、风险监测、流程重构、科技治理和合规文化等方面提出优化路径,以期为商业银行提升风险防控能力和实现高质量发展提供参考。
智能监管背景下,商业银行面临监管规则大幅调整。监管部门对数据质量、数据报送及信息公开力度提出了更高要求,要求商业银行报送真实、准确、完整的数据。与此同时,监管重心发生转变,已从过去单一核查单项业务合规情况,转向构建全覆盖的风险管理体系,统筹覆盖信用风险、市场风险、操作风险、科技风险等各类风险维度,以此全面提升风险管控质效。
二、商业银行内部控制建设遇到的现实问题
(一)数据治理的基础还比较弱
数据是智能化监管的重要支撑和商业银行内部控制体系的主要资源,它的地位不能被忽视。但部分商业银行在数据治理方面存在明显不足,如各业务系统缺乏统一标准架构,致使数据口径、计量规范不一,数据流通存在壁垒,不仅大幅增加了数据融合与共享工作难度,也难以充分释放数据的内在价值。
(二)风险预警能力同监管要求之间存在着差异
目前部分商业银行的风险管理工作主要依靠事后检查和人工审核来完成,缺少对于风险的动态观察及实时预警机制。面对大量的交易数据和复杂的业务环境,传统的风控方法由于效率低、灵敏度差,难以及时发现异常行为。
(三)科技治理同内部控制融合不够
在数字化转型过程中,部分商业银行虽然重视业务革新和技术投入,但是忽略了科技治理结构的创建和改善。部分单位没有形成一致的科技风险控制体系,且科技部门同风险管理部门之间缺少有效的合作渠道,从而导致出现技术开发同风险控制相分离的情况。
当前人工智能(885728)模型、大数据平台、云计算(885362)架构在银行业广泛落地应用,科技风险已成为制约银行稳健运营的突出隐患。若配套治理机制不完善,极易引发系统宕机、算法偏移、信息泄露等重大风险事件,严重干扰银行的经营运转,损害客户的合法权益。
三、在智能化监管之下商业银行内部控制改进的途径
(一)加强数据治理的基础工作,打牢智能内控运行的基础
数据治理是搭建智能化内控体系的基础性支撑,意义重大。商业银行应建立统一的数据治理规范,对客户信息、业务流程、风险管控、合规监督四类数据实施标准化统筹管理,实现全量数据全流程管控与提质优化。
因此,要增强数据资源的整合效果,就要消除各个业务系统之间信息上的障碍,创建起一个统一的数据管理平台以提高数据共享的速度和范围,加深数据共享的程度。提升数据质量、强化数据治理,能够为风险研判评价、合规报告编制、业务方案制定工作提供精准可靠的数据支撑和科学决策依据。
(二)创建智能风险预警系统,提高风险控制的预见性
在当前智能化监管背景下,商业银行要积极运用人工智能(885728)、大数据分析、机器学习等技术手段,转变风险管理模式,也就是由原来只做事后补救工作转向风险防范。
通过创建客户行为画像、交易监控模型、风险识别模型的方法,及时剖析不正常交易行为、诈骗行为以及可能存在的危险状况,进而实现风险的动态追踪及自动报警。
(三)加快内控流程的数字化改造,提高管理上的合作效果
传统的内部控制体系存在着审批流程烦琐、信息传递速度慢、管理效果差等问题。商业银行要顺应数字化转型的要求,从头开始重新设计内部控制流程,将数字技术深度融入内部控制运行机制,达成流程改进和风险控制的目的。用流程自动化、智能审批、电子稽核等新技术实现对主要控制环节的自动监管和检验的目的,大大减少由于人工操作而产生的各种隐患。
结 语
智能化监管已成为金融监管发展的主流趋势,既为商业银行搭建高效精准的内部控制体系带来了全新机遇,也对银行内控管理提出了更高标准、更严要求。在数字金融领域不断发展的背景下,商业银行要顺应监管环境的变化,将数字化转型当作主要的战略来推进,推动数据管理结构彻底更新,提高风险控制过程的精细化程度和智能化水平,创建起以合规为根基的企业文化。
