把风险想在前 把监督挺在前中性

2026-08-01 07:37:32
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AIME

问财摘要

1、纪检监察组对察尔森水库主汛期水旱灾害防御情况进行调研监督,发现水尺不清晰、闸门和溢洪道启闭记录不完善等问题。水库已重新粉刷水尺,更新运行记录。 2、水库设计考虑到了极端的超标准洪水,制定了详细转移预案,并配备了搜查无人机,确保不落一户、不漏一人。 3、防汛物资台账已调整为双人管理,一人专门负责账务记录,另一人负责仓库实物保管与保护。
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中央纪委国家监委网站侯颗自内蒙古兴安盟报道

从位于内蒙古自治区兴安盟的察尔森水库坝顶望去,水面辽阔平静,远处草原连绵起伏。7月初,这里刚刚经历了“洮儿河2026年第1号洪水”的考验。

“前段时间的自查自纠,都发现了哪些问题?目前还存在哪些风险点?”在察尔森水库管理局会议室内,中央纪委国家监委驻水利(885572)部纪检监察组办公室副主任吴岳峰开门见山。

当前正值“七下八上”防汛关键期,灾害风险增加,水库的安全度汛任务尤为艰巨。据了解,我国现有水库94300座,数量居世界首位,大多建于20世纪50到70年代,90%以上是土石坝。近日,驻水利(885572)部纪检监察组联合水利(885572)部松辽水利(885572)委员会机关纪委、防御处有关负责同志,前往察尔森水库管理局就主汛期水旱灾害防御情况开展调研监督。

作为嫩江支流洮儿河干流上唯一控制性水利(885572)枢纽,察尔森水库是一座以防洪、灌溉为主的大型水库,总库容12.53亿立方米,直接保护着下游内蒙古自治区、吉林省境内6个县(旗、市)的防洪安全。

“问题主要集中在水尺不清晰、闸门和溢洪道启闭记录不完善等方面。”对监督组关心的问题,察尔森水库管理局副局长徐志国逐一回答,“目前水尺已重新粉刷,运行记录也在新一轮演练中更新完毕。”

谈到风险点,徐志国沉吟一下说:“据预测,今年洮儿河降水偏多一到二成,嫩江偏多三到四成,最怕短时局地强降雨,说来就来,一点不能大意。”

“去现场看看。”吴岳峰说。

闸门处,粉刷一新的水尺显示,当前水位约为359.16米,距离汛期允许蓄水的上限水位还有约5米的安全余量。水利(885572)人惯有的底线思维让徐志国在汛限水位之外,多预留了3.5亿立方米库容。“尽可能多腾库容,就是给上游来水留足空间,确保关键时刻拦得住。”徐志国说,不仅如此,设备、物资也要做到拿出来就能用。

察尔森水库是壤土心墙砂砾石坝,一旦发生渗漏、漫顶,水流冲刷会带走坡面壤土,坝体被削薄后,极易影响水库运行安全。监督组来到大坝下游坡面查看实地情况,只见坡面上铺满碎石,防渗漏监测设备分布其间。

“我们特地向厂家定制了150米长的彩条布,比大坝坡面长度还多了十几米,做成空心卷桶状,关键时刻沿坡面滚下去,立刻就能铺开发挥作用。”徐志国说。

底线思维是守住安全基本盘,极限思维则是要把风险挑战考虑得更充分一些。如果来更大的雨、更异常的汛情,怎么办?

水库在设计建造之初就考虑到了这一点。察尔森水库设计洪水位为366.4米,设计洪水标准为五百年一遇;校核洪水位是367.61米,对应为万年一遇洪水标准。

“在设计洪水位至校核洪水位之间的范围内,我们摸排出当地村民16户43人,如果发生极端的超标准洪水,将会提前告知地方政府对他们进行有序撤离。”

“历史上有没有转移过?是否能确保立刻转移?”吴岳峰追问道。

“目前还没有发生过,不过我们已经制定了详细转移预案。”徐志国说,转移路线、安置点均已明确,还配备了搜查无人机(885564),“一旦发生危急情况,能够及时锁定未撤离人员位置,确保不落一户、不漏一人。”

在察尔森水库防汛物资储备仓库,土工布、桩木、铅丝、工作灯、沙袋等各类物料整齐码放。墙上挂着的防汛物资储备统计表上,各类物资的定额、库存量、更新年限、存放地点、责任人等信息一目了然。其中,在责任人一栏,写着两个人的名字。

“我们在防汛监督检查中发现,防汛物资台账由专人单独记录,缺乏复核,可能会存在一定的内控风险,目前已督促调整为双人管理,一人专门负责账务记录,另一人负责仓库实物保管与保护。”察尔森水库管理局纪委书记赵梓淇说。

从会议室到大坝,从闸门到仓库,一圈走下来,问题逐一过筛。

离开察尔森水库,监督组驱车奔赴下一个点位。车窗外,洮儿河静静流淌,防汛大考仍在继续。

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