政策定调,
房屋建筑有了“数字身份证”
2026年6月,住建部与国家数据局联合印发《关于全面建立房屋建筑统一代码制度的通知》(以下简称《通知》)。这一重磅政策的出台,标志着我国房屋建筑管理正式迈入以统一代码为核心的数字化管理新时代。《通知》明确提出分阶段目标:到2027年底,实现新建房屋建筑统一代码赋码落图全覆盖,基本实现房屋建筑设计、施工、验收、交易、运维、更新改造等全生命周期(883436)“一码贯通”;到2030年底前,全面建成房屋建筑全生命周期(883436)高质量数据集。
房屋建筑统一代码作为房屋建筑的统一身份标识,主要用于房屋建筑信息的归集、共享和关联,支撑房屋建筑基础数据库建设和交换共享,贯穿房屋建筑全生命周期(883436)管理服务。这意味着每一栋房屋都将拥有专属的“数字身份证”,实现一栋一码、一户一码、终身不变。
底层支撑,
两套标准与三级架构
在技术层面,《通知》明确了两个核心标准:
主标准为《房屋建筑统一编码与基本属性数据标准》,采用18位全数字编码,遵循“时间驱动”逻辑,紧密关联工程审批时序与流程,定位为房屋建筑的“终身身份证”;辅标准为《城市数字公共基础设施统一识别代码编码规则》,采用21位混合编码,遵循“分类驱动”逻辑,适配城市8大类、62中类设施,定位为城市数字底座的“通用通行证”。
在工作底图方面,各级住房城乡建设部门应使用城市信息模型(CIM)基础平台作为工作底图;暂未建立CIM基础平台的,可依托全国房屋建筑和市政设施空间数据作为工作底图。空间坐标信息统一采用国家大地坐标系(CGCS2000),高程基准采用1985国家高程基准。
在数据管理架构上,构建“部、省、市”三级基础信息库:市级库作为数据生产源头,负责赋码全要素数据的采集、落图与动态更新;省级库负责区域汇聚与数据质量校核管控;部级库作为全国统筹总账,负责国家级赋码校验。
新点方案,
三大系统赋能赋码落图
作为政企数字化整体解决方案提供商,新点软件(688232)深耕住建领域多年,围绕房屋建筑赋码落图的核心需求,打造了覆盖“赋码—落图—管理—应用”全链条的解决方案。
01
统一赋码平台,让每一栋房屋“出生即有码”
新点软件(688232)建设统一的赋码平台,实现新建、在建和存量房屋建筑的统一赋码管理。在赋码时点上,新建房屋在施工许可核发前完成赋码落图,施工许可证电子证照中载明房屋建筑统一代码;在建项目在竣工验收阶段完成赋码落图;既有房屋则基于全国自然灾害综合风险普查数据成果,结合城建档案、商品房楼盘表等现有数据推进赋码。
平台严格执行赋前校验机制,调用部级校验接口杜绝重码、错码。同时支持将房屋建筑赋码拓展到套(户),实现住宅房屋的精细化管理。同时,建设数据汇聚与数据核验两大核心模块,实现存量批量汇聚与增量实时接入,确保数据的准确、规范、逻辑一致与完整可用。
02
房屋建筑落图工具,自动化高效完成落图
“落图组件”支持CAD落图和BIM落图两种方式。设计单位上传CAD图纸或BIM模型后,系统通过智能解析引擎自动提取建筑物轮廓等空间信息,叠加至工作底图,全流程自动化运行,大幅压缩人工处理时长,从源头保障建筑赋码、落图数据的准确规范。
此外,新点软件(688232)还将自检工具集成到AutoCAD软件中,设计人员在绘制图纸时即可对图层、坐标等进行校核自检,确保数字成果符合报审标准要求,从源头减少错误与返工。
03
建筑单体空间管理系统,串联全生命周期数据
建筑单体空间管理系统依托建筑单体编码和空间位置信息,建立工程建设项目立项、设计、施工、验收、运维等环节审批、监管信息的自动归集共享机制。
系统围绕房屋建筑基础数据、全生命周期(883436)专题业务数据、证照数据,构建房屋建筑数据库,为标准化管理和业务协同提供基础数据支撑。同时,基于统一项目赋码能力与项目编码体系,实现项目全生命周期(883436)串联监管——支持查看项目申报审批全流程、参建单位及材料信息,以及单体的规划许可、图审、施工许可、消防审验、竣工验收等全生命周期(883436)流程及电子证照。
分步推进,
新点软件的实施路径
结合各地住建数字化落地实际,新点软件(688232)依托多区域试点实操经验,制定分阶段定制化落地方案,兼顾平台部署、数据治理、业务拓展全流程服务:
第一阶段(2026年试点建设期):结合地方现状编制本地化实施细则与相关标准,推动赋码落图核心能力搭建与配套系统改造升级,依托工程建设项目审批管理系统与房产交易系统落地新建房屋赋码落图试点,初步实现房屋建筑统一代码在设计、施工、竣工等关键环节的串联应用;
第二阶段(2027年全域覆盖期):将试点经验向全域推广,逐步实现新建房屋赋码落图全覆盖,建立房屋建筑统一赋码落图数据质量管控机制,保障全域赋码落图工作有效开展。同步开展既有房屋建筑相关系统改造及业务体系完善,系统推进既有房屋建筑的更新补码与信息核验,不断完善房屋建筑基础信息库,拓展统一代码在工程建设、房屋管理、城市服务领域的管理应用;
第三阶段(2030年底前长效深化期):探索推进道路、桥梁、供水、燃气等市政工程以及农村自建住宅的赋码落图。持续深化房屋建筑和市政设施数据应用,完善数据资源共享应用标准体系,基于专业化数据标注打造多元数据融合的房屋建筑高质量数据集,实现“数据价值”转化,完成从模型训练到业务落地的闭环。
从“一栋一码”到“一户一码”,从“二维落图”到“BIM落图”,从“市级源头”到“部级总账”——新点软件(688232)以统一赋码平台、房屋建筑落图工具、建筑单体空间管理系统三大核心系统为支撑,致力于为房屋建筑赋码落图工作提供成熟、可靠的整体解决方案,助力“数字住建”建设迈向新高度。
