7月29日，深圳市政协召开七届第一百五十五次主席会议，围绕“大力推进全市域协调均衡发展，积极参与城市群一体化建设”进行专题协商。深圳市政协主席林洁主持会议，副市长代金涛出席会议，市发展改革委、市规划和自然资源局有关负责同志书面通报有关工作情况并作现场回应。王富海董事长作为市政协常委，受邀在会上发表“以‘深圳大都市区’为突破口，带动多层次区域发展”重点发言。
深圳市政协从今年4月开始，由人口资源环境委牵头，发动全国、省、市、区政协委员、行业专家100余名，结合“深聊会”协商议事平台，重点提案督办、专项民主监督等方式，深入政府部门、科研院所、大型企业以及基层调研20余次。王富海董事长作为课题组负责人，高度重视本次工作，优选精兵强将组建专家团队，经过3个多月的深入调研和专项研究工作，累积收集60多篇建言材料，综合整理形成5万余字的调研总报告，提出五大方面共33条具体措施建议，并汇总形成16万余字的委员建议，为相关部门科学决策提供参考借鉴。
专题协商会上，王富海董事长指出，深圳面积小能量大，可持续发展必须寻求区域共谋。但深圳作为非省会城市，在对周边区域的行政协调上面临天然掣肘。因此，深圳应通过大都市区模式实现突破，开创区域发展的纵向合作机制。他建议，由市委、市政府上报省委、省政府，向国家申报把“深圳大都市区”建设作为全国大都市区的突破试点，在国家层面赋予深圳跨区域制度化协调权力，从根本上改变“互助小组”式的横向协作模式和“愿者参与”的松散状态。在此基础上，提出四个层面的具体建议：
一是重构考核体系，带动配套体制全面变革。打破行政边界，以大都市区为统一统计考核单元，明确中心城市的核心地位，设立跨行政区实体协调机构。通过考核体系的重构带动决策体系和执行体系变革，引领配套体制调整，以形成真正的区域合力。
二是推动空间规划和要素协调，支撑大都市区发展。重点深化深港合作，形成世界级都市联合体。加强与珠江口西岸的联系，从国家和省的层面强化交通联系，通过构建全域辐射的骨架网络，拓展产业布局。设立跨区域合作政府发展专项基金，探索跨区域税收分成与经济指标核算机制，形成利益共享、责任共担的一体化发展格局。
三是市域层面在深圳大都市区格局中实施差异化施策。建立“评估诊断—分类施策—反馈检讨”机制，针对不同片区的发展本底条件和在大都市区格局中的定位，明确不同的目标愿景和任务，实施精准化的资源投放和政策供给。
四是创新深汕合作区发展模式。以多业并举的制造业为核心，推动深汕合作区在“投资于人”方面进行重点突破。建议以“技工之家”为重要定位，通过政策机制引导技工集聚，让深圳作为工业第一城积累的技工们能在深汕安上家，打造深汕制造业发展的核心竞争力。
最后，王富海董事长指出，区域协调不是抽象蓝图，是需要定力、魄力和智慧的持久行动。深圳作为先行示范区，新阶段的改革重点之一就是都市区共同发展。以纵向合作破局、以考核体系引领、以差异化施策求效——这是立足于深圳实际、契合新时代要求的区域协调方法论！
