8 月 28 日,证监会对外公开两则针对内幕交易案的行政处罚决定书,当事人均被处以 "没一罚三" 的行政处罚,合计被罚没近 1.53 亿元。
两起案件均涉及同一家上市公司的重大资产重组事项,且核心当事人吴凌玥在两案中均有出现,其个人合计承担罚没金额超过 1 亿元。
根据处罚决定书披露,相关公司于 2024 年 9 月 29 日发布重大资产重组公告。该事项属于《证券法》第八十条第二款第二、三、九项规定的重大事件,构成《证券法》第五十二条第二款规定的内幕信息。经认定,该内幕信息形成于 2024 年 3 月 29 日,公开于 2024 年 9 月 29 日,敏感期长达六个月。
第一起案件中,在内幕信息敏感期内,吴凌玥与韩佩佩共同控制使用 "韩佩佩" 证券账户买卖相关公司股票,待内幕信息公开后全部卖出。
经计算,该账户违法所得金额为 2256.24 万元。证监会依据《证券法》第一百九十一条第一款规定,决定没收违法所得 2256.24 万元,并处以 6768.71 万元罚款,违法所得及罚款合计 9024.95 万元,由吴凌玥、韩佩佩各承担 4512.475 万元。
第二起案件中,吴凌玥又与罗征共同控制使用 "罗征" 证券账户,在内幕信息敏感期内买入相关公司股票并于信息公开后全部卖出,违法所得金额为 1557.77 万元。证监会同样作出 "没一罚三" 决定,没收违法所得 1557.77 万元,并处以 4673.31 万元罚款,合计 6231.08 万元。其中,吴凌玥承担 6061.59 万元,罗征仅承担 169.49 万元,二人责任分担差异显著。
两案合并计算,吴凌玥个人需承担罚没金额共计约 1.057 亿元,成为本次处罚中受罚最重的当事人。
近年来,监管部门持续全面打击操纵市场、内幕交易等证券期货违法违规行为,着力维护市场定价功能正常发挥。
证监会数据显示,2025 年全年共查办违法违规案件 701 起。从案发领域看,信息披露违法案件 200 起,中介机构违法案件 77 起,内幕交易案件 218 起,操纵市场案件 85 起,私募基金违法案件 26 起,从业人员违法违规案件 51 起。
从案发趋势看,市场生态呈现 "一降一升" 格局。随着上市公司财务造假综合惩防体系逐步落地,信息披露违法案件数量同比下降 19.68%,中介机构违法案件数量同比下降 18.95%。
与此同时,伴随市场交易活跃度提升,交易类违法案件有所增长 —— 内幕交易案件数量同比增长 22.47%,操纵市场案件数量同比增长 19.72%。
分析人士指出,本次两起案件均适用 "没一罚三" 的顶格处罚标准,且合计罚没金额巨大,彰显了监管部门对内幕交易 "零容忍" 的执法态度。在内幕交易案件数量同比上升的背景下,高频、高压的执法态势有望持续。
