近日，2026中国国际大数据产业博览会“数字政府”交流活动在贵阳举办。国家数据局党组书记、局长刘烈宏，贵州省委常委、常务副省长胡广杰出席活动并致辞。全国数标委委员、烽火通信陈刚在会上发表题为《从“好办”到“智办”——智能体时代政务服务的效能跃迁》的主题演讲。
同期，在本次交流活动上，烽火通信成功入选全国数标委《可信数据空间技术架构》《高质量数据集建设指南》两项验证试点单位。
从“好办”到“智办”
政务服务跃迁的时代命题
陈刚在演讲中指出，政务服务数字化转型已进入“深水区”。过去十年，“一网通办”、“高效办成一件事”让群众办事从“能办”走向“好办”；今天，以大模型和智能体为代表的人工智能，正在推动下一次跃迁。然而，知识过载与全科受理、信息不对称与高效期待、数据资源丰富与价值释放不足、高投入与可持续运营——这四类矛盾制约着跨越步伐。
烽火通信以“能合则合、能放则放、能智则智”为核心理念，打造政务服务综合窗口智能体，构建“数据-知识-智能”自进化闭环，让智能体告别“交付即终局”的静态模式，在服务运行中不断积累、不断精进，成长为群众身边随需而动的“智慧助手”。
技术层面，烽火通信首创“思维链+政务知识立方体”技术方案，融合大模型推理能力与政务结构化行业知识，从底层机制降低大模型输出信息失真的“幻觉”问题。能力建设上形成三层递进路径：通过精准监测、全域感知绘制政务“数据画像”；依托精细溯源、知识建模搭建“政务知识立方体”，打通业务断点；依靠科学决策、智能驱动，实现服务智能化、管理数据化。目前，该智能体已在市、区政务大厅和企业园区落地试点，覆盖综合窗口、贯通高频事项，办事时限显著压缩，群众满意度持续攀升，试点成效正加速释放。
陈刚用三句话概括了演讲核心：场景闭环牵引效能提升——从单一窗口到全域覆盖、全流程贯通；智能体基座构筑新范式——以自进化闭环推动“好办”向“智办”跃迁；数据要素驱动精准决策——让治理从经验走向科学。
标准+实践——构筑数据要素全栈能力
入选两项国家级标准验证试点，标志着烽火通信在数据要素治理领域的技术能力获得权威认可。
数据价值的充分释放是底层逻辑——打破数据壁垒、融通要素资源，让智能体从“人工应答”走向“精准辅助”；同时守住数据不出域、权限可管可控、知识可溯源的底线，将分散数据要素转化为区域内可共享、可复用的公共能力，打造政务服务“智脑”。
智能重塑服务范式，数据释放核心价值。烽火通信将以智能体为基座、以数据要素为引擎，深度投身数字中国建设，面向“十五五”发展布局，持续推动政务服务从“好办”迈向“智办”，用技术力量提升政务治理精度，不断增进民生获得感。
