近日,住房和城乡建设部科技与产业化发展中心公布首批《支撑好房子建设的智能建造典型工程案例清单》,由中铁地产投资建设、中铁城建施工的南沙坦尾村更新改造项目成功入选,成为全国城市更新与旧改领域智能建造、品质建房的示范样板,斩获国家级权威认可。
作为广州市南沙区重点民生城市更新工程,该项目始终秉持绿色低碳、科技赋能、以人为本的建设理念,打造“数字设计、精益建造、数字运维”全周期(883436)智能建造体系,以数字化技术破解城中村改造品质提升难题。项目依托国产BIM平台优化建筑通风、采光及结构设计,提前排查化解施工隐患,从源头提升居住舒适度与工程质量。同时落地智慧工地管理平台,实现施工管理数字化管控,大幅缩减质量整改周期(883436)、降低安全事故发生率,显著提升施工效率。
空中造楼工厂实景
此外,项目创新应用“空中造楼工厂”、建筑机器人等智能装备,覆盖施工全流程,有效破解传统施工痛点。通过搭建数字孪生(885820)运维平台,打通设计、施工、运维数据链路,实现建筑全生命周期(883436)品质管控。
空中造楼工厂航拍
本次入选国家级典型案例,是对本项目建设成效与智能建造实践成果的高度肯定。
这份荣誉的背后
是一场历时近八年的城市更新实践
从“握手楼”到现代化社区
从资金困局到三方共赢
坦尾村如何走出了一条可复制的破题路径?
存量时代城市更新如何破题?
广州南沙坦尾村的八年实践
4月28日召开的中央政治局会议提出,“努力稳定房地产(881153)市场,扎实推进城市更新”。在行业深度调整背景下,城市更新正在从民生改善工程,转向稳投资、扩内需、稳地产与防风险的综合性政策工具。
在这一过程中,城市更新开始承担更复杂的系统性任务:不仅改善居住条件,更涉及产业重构、公共服务补齐与城市功能再组织。
广州南沙坦尾村,正是一个典型观察样本。
建成后的坦尾更新改造回迁房
从“握手楼”到现代化社区
2026年5月4日,坦尾村首批789套回迁安置房交付。
一大早,村民们陆续到场办理收楼手续,喜悦和期待写在每个人的脸上。这不仅是多年等待的“回家时刻”,对于行业而言,也是一场中国城市更新路径的现实实验。
数年前,坦尾村还是另一番景象:密集的“握手楼”挤压出狭窄的空间,采光不足、消防隐患突出,公共空间几乎缺失;教育、商业和交通配套薄弱,与一河之隔的灵山岛形成鲜明反差。
如今,昔日的城中村已被12栋高品质住宅楼取代。规划1876套安置房,户型覆盖60平方米一房至180平方米以上四房,满足不同家庭需求。社区配建幼儿园、商业中心与社区服务站,围合式园林与沿河景观共同构成新的生活空间。
坦尾村牌坊与新建城的回迁房
更重要的是,坦尾村并没有走向“千城一面”的简单复制。
项目在施工红线范围内保留了一棵承载村民集体记忆的百年古树,并融入岭南水乡元素,回迁房沿坦尾涌布局,园林设计和装修配置邀请村委参与评审,使村民的生活习惯与情感认同贯穿建设全过程。
建设过程中保留百年古树
从“握手楼”到现代化社区的转变,是一场历时近八年的城市更新实践。在广州持续推进城市更新的背景下,该项目的意义不仅在于完成回迁交付,更在于提供了一个政府、企业与村民关系平衡的现实样本。
如何走出三方共赢路径?
城中村改造,一直是城市更新中最复杂的命题之一。它不仅涉及拆迁、融资、规划等复杂流程,更牵动村民利益、村集体发展与区域产业升级等多重目标。
坦尾村同样不是一块容易开发的土地。
改造前,村内长期面临硬件设施老化、产业形态低端、公共配套不足等问题,村集体经济主要依赖低附加值租赁业态。与此同时,项目位于南沙中心区与明珠湾起步区衔接地带,区位价值突出,如何平衡开发与改造,成为关键。
真正让项目破局的,是“村留用地捆绑旧村庄改造”模式。作为南沙区首批采用这一模式的项目,坦尾村将开发价值较高的村留用地,与资金投入大、开发难度高的旧村改造整体打包,通过“以地促改、肥瘦搭配”实现资金平衡。
坦尾村更新改造后航拍
简单来说,就是以留用地开发收益反哺旧改成本。
2018年,中国铁建(HK1186)竞得坦尾村留用地,并开发为“中国铁建(HK1186).海语熙岸”项目。随后,凭借留用地开发形成的协同优势,中国铁建(HK1186)于2019年正式成为坦尾村旧改合作企业。
这一模式下,政府、村集体与企业之间形成了新的利益平衡结构:对于政府而言,旧改推动低效空间更新,提升区域城市功能;对于村民而言,不仅居住条件改善,也建立起长期收益机制;对于企业而言,则通过统筹开发实现资金平衡与片区价值提升。
其中,留用地开发采用“货币+物业”复合模式,一方面给予村民货币补偿,另一方面建设约20万平方米商业综合体,由专业团队运营,长期租金收益持续反哺村集体。
旧村改造则采用“小资金撬动”模式,通过土地款分阶段支付降低前期资金压力。合作企业前期只需支付部分土地款,剩余80%的土地款则在回迁安置房建设过程中逐步冲抵。
这意味着,坦尾村旧改并非依赖短期高周转,而是通过制度与模式设计,建立长期推进能力。
长期主义重塑“更新生态”
如果把时间拉长来看,坦尾村旧改是一场关于长期主义的实践。
从2018年中国铁建(HK1186)竞得留用地,到2019年正式介入旧改,再到2026年首批789套回迁安置房交付,项目历时近八年。
在广州旧改的时间尺度中,这一推进节奏并不算慢。尤其在过去几年房地产(881153)行业深度调整背景下,不少旧改项目因资金压力陷入停滞,而坦尾村始终保持稳定推进。
这种持续性推进,源于央企的系统化运作能力。与传统房地产(881153)开发“拿地—销售—退出”的短周期(883436)模式不同,该项目更接近片区综合运营模式:中国铁建(HK1186)不仅参与住宅建设,也同步推进商业、教育及公共服务等配套落地。
整个项目规划包括约41.5万平方米高品质商品房社区、20.5万平方米安置房、20万平方米商业综合体,以及约6万平方米教育等公共配套。
其中,作为村集体物业的重要组成部分,中国铁建(HK1186)南沙环宇城已于2023年开业,目前出租率超过90%、开业率超过87%、首店率超过70%。按照规划,未来20年,该项目预计将持续为坦尾村民贡献约20亿元集体收益,并新增6000余个就业岗位。对坦尾村而言,这不仅是居住环境改善,更带动了产业、消费(883434)与人口结构升级。
中国铁建.南沙环宇城航拍
与此同时,项目还创下多个“坦尾速度”:成为广州市首个13天内签约率突破80%、3个月内完成建设用地范围内全部房屋签约与拆除的旧改村;跻身南沙区首批获批的9条旧改村中转化速度最快的项目之一;率先完成融资地块原宅基地不动产权注销并取得全部融资地块国土证;也是南沙区建设速度最快的回迁安置房项目。
坦尾村摇号分房现场
坦尾村旧改持续近八年的“变形记”,也为中国城市更新进入新阶段后,提供了一个关于长期主义与“更新生态”的“南沙样板”。
