摘要:国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,党风廉政建设直接关系国有资产安全与国企改革（886021）成效。随着国企改革（886021）向纵深推进,腐败手段日趋隐蔽、监督机制尚不健全等新问题逐步显现。本文结合企业实际,分析加强国企党风廉政建设的现实意义与突出问题,并从思想教育、制度执行、责任贯通、执纪问责、队伍建设五个方面提出对策建议。
一、加强国有企业党风廉政建设的现实意义
从政治属性看,国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,资金密集、资源富集、权力集中,历来是腐败易发多发领域。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,加强国企党风廉政建设,是坚决做到“两个维护”、防止国有资产流失的政治要求。
从企业发展看,党风廉政建设是企业治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是保障职工群众切身利益的现实需要。一体推进“三不腐”,有利于营造风清气正的干事创业环境,把党的政治优势、组织优势转化为发展优势,为企业高质量发展提供坚强纪律保障。
二、当前国企党风廉政建设面临的突出问题
(一)思想防线松动,纪律观念淡化。个别党员干部忽视党性锤炼,世界观、人生观发生偏移,把手中权力视为个人资源,一遇机会便设法变现；对权力必须接受监督缺乏清醒认知,守纪律、讲规矩的自觉性不足,以权谋私、权钱交易等行为因而屡有发生。
(二)制度落实宽松,监督制约乏力。厂务公开、招投标管理等制度框架虽已搭建,执行环节却时有变通、避重就轻,个别单位主要负责人搞“一言堂”、暗箱操作,监督流于形式。随着腐败手段不断翻新,收送礼品礼金转向卡、券、转账等隐蔽方式；同级监督偏软、各类监督力量分散,难以形成有效制约。
(三)“微腐败”易发多发,纪检力量薄弱。基层管理人员向职工吃拿卡要、截留克扣薪酬、借婚丧喜庆收受礼金、优亲厚友等现象反复出现,单笔金额虽小,却直接侵蚀职工群众切身利益。与此同时,纪检机构受编制限制,人员少、变动快,个别干部抹不开情面不敢碰硬,业务能力也有明显短板。
三、加强国企党风廉政建设的主要对策
(一)深化思想教育,夯实拒腐防变根基。教育是预防腐败的第一道关口。要抓实理想信念教育,引导党员管理人员校准世界观、人生观和价值观,端正权力观、事业观、利益观,把廉洁从业要求内化为思想自觉；要抓实法规教育,通过日常学法、集中宣讲、任职考试等方式,推动各级管理人员知边界、明底线,依纪依法履职用权；要抓实典型案例警示,把以案促改融入日常,对典型问题公开通报、点名曝光,用身边案例警醒身边人。同时做深做实廉洁文化建设,让自省自律成为习惯,形成“不想腐”的内心防线。
(二)织密制度笼子,狠抓制度刚性执行。制度是企业运行的生命线,也是源头防腐的治本之策。要围绕权力运行的关键点完善管理制度,补齐短板、堵住漏洞,构建用制度管权管事机制,夯实“不能腐”的制度根基。制度的生命力在于执行:领导干部须率先垂范,带头照章办事、敢抓敢管,推动分管领域令行禁止；要把监督嵌入资金调度、项目招投标、竞价采购等各环节,对易生腐败的薄弱点逐项排查、制定防控措施；涉及职工切身利益的重要规章,制定前应广泛听取意见。
(三)压实“五个责任”,凝聚齐抓共管合力。要像抓安全生产那样压实党风廉政建设责任,推动党委主体责任、纪委监督专责、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和部门监管职责贯通联动:党委要加强领导、支持纪检工作；纪委要聚焦主责主业,对违规违纪问题严肃查处；党组织书记要扛起第一责任；班子成员要守好分管领域“责任田”,做到守土有责、守土尽责；党的工作部门要把监督融入业务,管好职责范围内的事情。同时畅通党员监督渠道,推动管党治党由“一家做”变为“大家抓”。
(四)严明执纪问责,持续保持高压态势。严的基调须长期坚持,对侵害企业利益、损害职工群众利益的行为决不手软,对靠企吃企、内外勾结、利益输送等突出问题一查到底,持续强化“不敢腐”的震慑。要把防治“微腐败”摆在突出位置,加强纪法宣传,把制度的篱笆扎得更紧,打消“小节无害”的侥幸心理。要用好监督执纪“四种形态”,对苗头性倾向性问题及时提醒谈话,做到早发现、早纠正；紧盯重点人员、重点岗位、重点环节；查办案件不护短、不手软,不论涉及何人,都要查清查透。
(五)锻造过硬队伍,提升监督执纪水平。纪检干部要始终牢记“打铁必须自身硬”,用好上级纪委的提名权、考察权,把政治可靠、本领过硬、敢于担当的干部选配到纪检岗位。要发扬斗争精神,坚持刀刃向内查找不足,把理论学习与办案实践结合起来,深入研究违纪违法案件的新动向、新特点,在实战中积累经验、提升能力,扎实做好执纪审查、案件审理和安全办案工作；严格执行纪检干部“十严禁”等要求,对涉及纪检干部的信访举报一律核查核实,违纪违法者坚决清除、失职失责者严肃追责,严防“灯下黑”。
四、结语
国有企业党风廉政建设与反腐败工作是一场持久战,唯有锲而不舍。要坚持教育、制度、监督、惩处多管齐下,一体推进“三不腐”,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。唯有如此,才能持续净化企业政治生态,把制度优势更好转化为治理效能,为国有企业做强做优做大提供坚强保障。
