网络安全首次写入国防动员法，推动网安建设“刚性化”

2026年10月1日，新修订的《中华人民共和国国防动员法》正式施行。这部法律时隔16年迎来大修，其中有一条值得关注：新法第六十条，讲的是哪些单位应当依法担负国防勤务，一共列了13类行业。旧法对应的第五十一条，列的是12类。多出来的那一类，就是“网络安全（885459）”。

奇安信（688561）认为，这一改动的核心意义在于：网络安全（885459）从国防动员体系中的“通信保障子项”，正式升级为可独立担负勤务的行业门类。这也意味着网络安全（885459）建设由此从“可以压缩的信息化开支”，变为“不可回避的履责支出”，进入刚性化新阶段。

网络安全的跨越：从“子项”到“独立门类”

查阅新修订的《国防动员法》的第六十条，和旧法第五十一条对比，差别只有一处。新增的位置值得关注：网络安全（885459）被插在“电信”和“医药卫生”之间，成为第四类。

从一个子项变成一类，含义由此改变：在旧的动员体系里，网络安全（885459）的动员属性长期附着在电信这一项里，被当作通信保障的一个子项。附带能力按需调用，独立门类按责履约。新法把它拆出来，单独成类。

全国人大宪法和法律委员会在修订审议说明中提到，本次修法的重要方向之一是“推进先进技术在国防动员中的应用”。新法第八条进一步明确：“国家推进先进技术在国防动员中的应用，发展新兴领域国防动员力量。”

奇安信（688561）安全专家认为，网络安全（885459）被写入第六十条，将推动网络空间从“信息交互空间”演变为“智能行动域”，疆域扩到了网络域，就必然要有对应的行业来担负勤务。而网络域的勤务，只能由专业的人来担负。

国防层面的战略布局：适应新时代网络战的必然选择

将网络安全（885459）写入国防动员法，需要与另一条战略线索放在一起观察。

2024年4月，中国人民解放军信息支援部队成立，同时形成了“军事航天部队、网络空间部队、信息支援部队、联勤保障部队”的新型兵种结构布局。国防部明确，网络空间部队的任务是“筑牢国家网络边防，及时发现和抵御网络入侵，捍卫国家网络主权和信息安全”； 信息支援部队则是“统筹网络信息体系建设运用的关键支撑”。

这些举措的背后，核心是当前网络空间对抗愈演愈烈，国际视角下的实战案例深刻表明：网络空间正从“辅助战场”跃升为“主战场”。

以2026年2月的美以伊冲突为例，参考消息援引国外报道指出，以色列和美国对伊朗的军事行动“正在蔓延至网络空间”。伊朗一款下载量超500万的热门宗教应用遭黑客攻击，用户收到“清算的时候到了”等定向推送信息。一个名为“伊斯兰网络抵抗轴心”的组织声称制造了多起攻击，目标包括以色列国防企业拉斐尔公司的防空系统。

更值得关注的是攻击模式的转变。乌克兰网络安全（885459）官员披露，俄罗斯针对能源（850101）基础设施的网络攻击正从“直接破坏”转向“情报收集”——在网络中保持隐蔽访问，绘制设施地图、追踪维修队伍、评估打击后的恢复速度，为后续的精准物理打击校准目标。这意味着网络空间的对抗不再有明确的“战时”与“平时”之分，渗透、侦察、预置在和平时期就已经在进行。与此同时，俄军的“信息对抗”体系将网络入侵、电磁压制、舆论操控与心理战融为一体，实现了“网络+电磁+火力”的一体化打击。网络空间不仅是独立的数字战场，更是深度嵌入物理战场的关键环节。

在这些冲突中，一个共同特征是：网络攻击的自动化门槛持续降低，对抗节奏逼近机器速度。传统的“战时动员—力量集结—任务部署”线性流程，在面对分钟级的网络攻击时几乎无效。把能力建设从“战时动员”前置到“平时储备”，是应对这一现实的必然选择。

奇安信的能力匹配：以实战能力助力网安建设保障

此前，奇安信（688561）集团董事长齐向东在BCS 2026大会上，给出了一组数据：IDC预测，2026年美国网安产业规模将超1万亿元人民币，而中国仅约800亿元，两者相差12倍，“我国网络安全（885459）产业还有很长的路要走”。而网络安全（885459）被写入国防动员法，势必将为行业注入新的增长引擎。毕竟第六十条带来的是一种需求属性的变化：从可以压缩的信息化开支，变成不可回避的履责支出。

在这一属性变化中，头部的综合型安全厂商具备天然的先发优势。

以奇安信（688561）为例，公司致力于打造体系化与强实战化的网络安全（885459）攻防能力、威胁情报和威胁发现能力、态势感知能力与应急响应能力，并形成了成熟专业的重保运营机制。2025年，奇安信（688561）积极参与各类国家级网络安全（885459）重保任务，在全国“两会”、九三阅兵仪式、哈尔滨亚洲冬季运动会、成都世界运动会、全国运动会、上海进口博览会等重大活动中提供7×24小时应急响应安全保障服务。截至2025年末，累计承担国家及地区重要活动会议时期的安全保障任务108次。

在网络安全（885459）产品覆盖方面，赛迪报告显示，奇安信（688561）网安产品整体营收连续七年位居市场份额榜首，其中终端安全、安全服务、云安全等连续八年蝉联市场第一，安全管理平台连续五年领跑市场，UTM、Web安全两大领域连续多年位居市场份额前二，以全面而稳固的产品矩阵持续领跑中国网络安全（885459）市场，充分体现了奇安信（688561）从市场数据到产品能力，从技术战略到实战落地的行业领跑地位。

结束语：

作为“独立门类”写入国防动员法，网络安全（885459）行业第一次不再只是市场的参与者，而是被法律赋予了国防动员体系中的制度性身份，夯实了网安建设的刚性地位。在智能化战争浪潮席卷全球的背景下，以法律为基石、以产业为支撑、以实战为导向的网络安全（885459）国防勤务保障体系，未来将成为维护国家网络空间安全的重要屏障。