香港证监会公布首份AI准备情况调查

2026-11-02 15:15:03
作者:叶诗婕
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【导读】香港证监会公布首份AI准备情况调查,称将对AI监管采取安全为先、以人为本、协作主导的监管方针,确保人类的主导位置不受动摇

11月2日,香港证券及期货事务监察委员会(以下简称香港证监会)公布其首份《大型机构人工智能(885728)应用及准备情况调查》,结果显示机构已将人工智能(885728)(AI)广泛应用于业务及监控职能,但指出以负责任的方式扩展应用规模正面对挑战。

本次调查于2026年7月至8月进行,涵盖20家大型金融机构及其78家香港联属持牌法团,覆盖今年上半年证券市场交易的75%。调查发现,全部受访机构均已运用AI;95%预期未来一年会加快AI应用;90%受访机构反映已运用或评估AI防范网络攻击风险;55%机构正运用或正在试用代理式AI。

其他主要调查结果包括:

  • AI的应用呈增长势头,95%的受访机构预期未来12个月会加快部署AI应用。其应用范围已涵盖前、中、后台部门活动,而系统整合程度亦不断提高,90%的机构已将AI工具连接至内部系统。

  • 机构正利用AI作网络防御的用途,90%正采用前沿AI模型作此用途或评估这方面的应用,并指有助加快分析及扩大侦测覆盖范围。

  • AI应用进一步普及所面对的实际困难,包括技术整合、将试点项目投入正式运作、成本及业务价值的不确定性、数据限制,以及技能短缺。随着应用程式不断增多,机构面临种种挑战,除了需扩大管治及监控措施的范围外,亦要维持清晰的问责安排和人手监督。

香港证监会指出,调查结果将有助于证监会制订AI监管方针,其中包括四大重点:一是在AI重塑投资者与机构互动模式的过程中,保障投资者权益;二是加强网络安全(885459)及营运韧性,以应对AI带来新的威胁及依赖;三是重新审视如何在自主性日益提高的工作流程中,落实问责于人及人手监督,确保有效AI管治;四是通过交流和协作建立知识及能力。

香港证监会中介机构部执行董事叶志衡表示,该会将对AI监管采取安全为先、以人为本、协作主导的监管方针,确保人类的主导位置不受动摇。

香港证监会行政总裁梁凤仪今日出席金融科技周活动时表示,代理式AI会动态选择执行方式,导致难以预测AI下一步行动。她关注到,人工智能(885728)前沿模型及代理式AI的发展速度,实际上已经超过政府和监管机构制定相关规则的能力或速度,需要与业界合作应对网络安全(885459)、第三方依赖及其他营运风险。梁凤仪认为,若无法应对网络安全(885459)等风险,应考虑放慢发展速度,但她强调,当局以安全至上为原则,现有监管要求已经包含所有必要的治理、风险管理和责任。

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