上海：进一步调减住房限购 五部门联合发布优化政策
2026年2月25日，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市财政局、市税务局、市公积金管理中心五部门联合印发了《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》。该通知自2026年2月26日起施行。
房限购政策是地方政府为调控房地产市场、抑制投机性购房而设定的一系列购房资格限制措施。其主要功能是通过设定户籍、社保缴纳年限、购房套数等门槛，引导市场供需平衡，稳定房价。在当前市场环境下，调整限购政策是地方政府因城施策、支持合理住房需求的重要工具之一。
根据《通知》，住房限购政策进行了三项主要调整。非本市户籍居民家庭或成年单身人士购买外环内住房所需的社会保险或个人所得税连续缴纳年限，被缩短至满1年及以上。对于在本市缴纳社保或个税满3年及以上的同类人群，在现有政策基础上，允许在外环内增购1套住房。此外，持有《上海市居住证》满5年及以上的非沪籍居民家庭或成年单身人士，可在本市限购1套住房，且无需提供社保或个税证明。综合来看，非沪籍居民满足连续缴纳社保或个税满1年的条件后，在外环外购房不受套数限制，在外环内限购1套；满足连续缴纳满3年条件的，在外环内限购2套。持居住证满5年者，可在全市限购1套。
公积金贷款政策也同步优化。缴存人家庭购买首套住房的公积金贷款最高额度从160万元提高至240万元。若叠加多子女家庭和购买绿色建筑的最高上浮政策，家庭贷款最高额度可达324万元。购买第二套住房的最高贷款额度也相应提高。贷款套数认定得以优化，对于已结清公积金贷款且在本市无房或仅有一套住房的家庭，再次购房时可申请公积金贷款。多子女家庭的公积金贷款支持范围从首套住房扩大至第二套住房，购买第二套时最高贷款额度可上浮20%。
个人住房房产税政策得到完善。自2026年1月1日起，对本市户籍居民家庭中，成年子女新购或置换的住房若属于其家庭唯一住房，将暂免征收个人住房房产税。此政策适用于购房人未成年时或在本市房产税试点前已与父母、（外）祖父母共同拥有住房的情况。家庭住房情况变化后符合条件者，可向税务机关重新申报认定，并退还2026年1月1日后多缴纳的税款。
房地产行业处于国民经济的重要领域，涉及土地开发、房屋建设、销售、金融信贷及后续物业服务等多个产业链环节。本次政策调整主要作用于产业链下游的销售与消费环节，通过调整购房资格、信贷条件和税收安排，直接影响市场需求端。公积金作为政策性住房金融工具，其额度提升直接关联居民的购房支付能力。房产税政策的调整则涉及地方财政税收与居民持有环节的成本。这些措施共同构成了当前阶段地方层面针对房地产市场供需关系的综合性调整。
部分内容综合自证券时报网，每日经济新闻：上海：进一步调减住房限购政策；上海发布楼市“沪七条” 进一步调减住房限购政策
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