□江苏经济报记者 金 彩

　　1月14日，据市场监管总局消息，近日，市场监管总局根据前期核查，依据《中华人民共和国反垄断法》，对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查。携程方面随后回应称，将积极配合监管部门调查，全面落实监管要求，与行业各方携手共建可持续发展的市场环境。消息一出，携程美股盘前跌超7%。

　　“携程被调查或与前不久云南民宿协会提起的集体投诉相关。”有业内人士猜测。事实上，从去年下半年开始，因霸王条款、单方面涨佣等不正当行为，携程先后被多地市场监管部门处罚。除入驻商户外，消费者也“苦携程久矣”，捆绑销售、大数据“杀熟”等消费陷阱层出不穷。

　　“二选一”引发集体投诉

　　去年12月，云南省旅游民宿行业协会（以下简称“云南民宿协会”）发布《关于启动OTA不正当竞争反垄断维权工作的决定》，宣布针对携程等在线旅游平台（OTA）涉嫌滥用市场支配地位的行为发起集体维权。云南民宿协会称，近年来，协会接到多起会员单位投诉，反映携程利用其市场支配地位，对民宿实施“二选一”霸王条款、单方面随意涨佣、设置不公平交易条件等不正当竞争行为。云南民宿协会会长贺双全表示，调查没有直接指向某一个特定的OTA平台，而是针对这一类型的现象。不过，贺双全透露：“针对携程的反馈较为集中。”

　　在市场监管总局对携程立案调查之前，已有多地市场监管部门就规范经营行为约谈携程。2025年9月，郑州市市场监管局依法向携程旅行网运营主体下达《责令改正通知书》，经调查核实，携程平台存在利用服务协议、交易规则和技术手段对平台内经营者进行不合理限制的问题。同年8月，贵州省市场监督管理局集中约谈以携程为首的5家涉旅平台企业，通报可能存在的“二选一”、价格欺诈等问题。

　　此类问题在江苏同样存在。南京某连锁酒店加盟商苏康表示，携程的业务经理曾电话要求其下架在其他平台的预订渠道，否则不能入驻携程。苏康无奈地表示：“携程平台的订单大概占到线上订房的六成，我们只能被迫退出其他平台。‘二选一’的行为不仅霸道，也对酒店业绩产生了很大影响。”

　　携程干预酒店经营的行为同样让商家苦不堪言。有酒店负责人表示，携程平台对该酒店设置的佣金率接近20%，同时利用“调价助手”私自下调酒店房价，在“低价格、高佣金”的双重压榨下，酒店方几乎没有利润空间。该负责人坦言：“去年郑州市市场监管局约谈携程以后，私自调价的情况有所改善，但并未杜绝。”

　　“最低价”实为捆绑销售

　　在消费端，对携程不满的声音同样有很多。黑猫投诉平台显示，针对携程的消费投诉超过16万条，多集中于大数据“杀熟”、价格欺诈等问题。

　　“从元旦开始，我们就在携程上关注春节期间去哈尔滨的机票价格，好几天下来发现只有一张优惠票，只能让剩下的人买全价票。结果刚买完，就出现了多张优惠票。”南京消费者赵斌鑫怀疑自己被大数据“杀熟”了，而接下来订酒店的过程，让他确定遭遇了消费陷阱，“买机票时携程送了几张酒店优惠券，结果相同的酒店和房型，携程用完券还比高德贵了将近100元。”

　　与此同时，随着今年春运的开启，不少消费者发现携程通过更隐蔽的捆绑销售误导消费者。有消费者反馈，她预订了一张从广西柳州到浙江杭州的动车二等卧铺票，显示价格为404元，支付时却变成了515元。对此，携程客服回应称：“每个上铺、中铺、下铺的票价都是不一样的，404元是最低价，还有一些附加的服务费用，消费者注意甄别、按需选择。”

　　记者在携程上搜索南京至广州的高铁票，显示最低价为698元，然而消费者想要享受最低价需要在下单后15天内在携程上预订酒店。同时，该趟列车还有比12306预订便宜2元的平台价，但需额外支付52元的携程全能保障。此外，在支付前，还有座位选择、开通省省卡等付费“关卡”，消费者稍不注意就会踩坑。

　　江苏省消保委此前一项调查显示，超九成的受访者使用过第三方购票平台，同时有超半数受访者认为第三方购票平台隐性消费陷阱最为突出。有法律人士表示，根据国家相关法律规定，购票平台的保险、加速包、会员等相关增值服务不得默认勾选，但对“价格排序误导”“视觉设计诱导”这类打擦边球的行为，缺乏明确的界定标准和处罚依据，因此平台将强制捆绑迭代为更隐蔽的“最低价”。

　　OTA“寡头”面临守擂危机

　　当然，此类问题并不局限于携程一家。有业内人士透露，机票及火车票预订本身无法盈利，平台的主要盈利来自用户在购票的同时加购保险等附加服务产品，而近些年出现的“退票保障”等服务具有一定的“对赌”性质，用户只要不退票，那么，购买产品的这部分钱就是“利润”。然而，携程市场占有率常年维持在50%以上，对行业乱象负有不可推卸的责任。

　　多年来，携程构建了庞大的OTA矩阵，先后收购了去哪儿、艺龙等主流平台，并通过持有同程、途牛等差异化平台股份，进一步巩固其市场支配地位。最新财务数据显示，2025年前三季度，携程实现营业收入470.11亿元，归母净利润为290.13亿元，归母净利润率高达61.71%。业内人士坦言，携程远超同业的盈利能力背后，是对“垄断”地位的极致利用。

　　不过，去年以来，随着各大互联网巨头加大对OTA市场的布局力度，携程的“垄断”地位正面临动摇。阿里将饿了么和飞猪整合进淘宝闪购入口，推动本地生活流量与酒旅业务深度联动；京东推出“京东酒店PLUS会员计划”，承诺参与商家可享“最高三年0佣金”；抖音投入亿元级补贴扶持酒店品牌直播……北京社会科学院副研究员王鹏认为，一方面，这将冲击传统佣金体系，倒逼传统OTA平台调整合作条款；另一方面，算法霸权或被瓦解，行业将从“价格战”转向“服务战”。

　　值得一提的是，本次市场监管总局对携程立案调查正引发“涟漪效应”。追觅CEO俞浩转发了携程被立案调查的新闻，并表示将成立机票与酒旅事业部，响应国家号召。

　　中国城市发展研究院投资部副主任袁帅认为，此次立案调查透露出监管部门对市场公平竞争和商家权益保护的重视，表明监管部门不会对平台违规行为坐视不管，将依法依规调查处理，维护健康有序的市场环境。同时，也给其他平台敲响警钟，促使平台规范自身行为。