近年来，全球地缘政治紧张态势持续，美元资产吸引力相对减弱已成为市场共识，进而推动全球资本寻找新的“避风港”。中国资产依托中国强大的经济韧性以及在新质生产力领域的突破性进展，正成为承接全球再平衡资本的有利选项。

今年全国两会期间，全国政协委员、国泰君安国际（HK1788）控股有限公司董事会主席阎峰建议，应当把推动资本市场快速发展与维护市场稳定作为两项重要工作，把握当前全球治理变革的契机，抓住“投资中国”和“中国投资”机遇，深化内地与香港市场互联互通，实现以开放促稳定，以发展促稳定，以改革促稳定。

阎峰认为，发挥好香港市场的独特优势是做好上述工作的重要抓手。一个更具活力与稳定性的香港市场，将显著增强国际资本通过互联互通渠道配置中国资产的信心与意愿，进而形成两地互为支撑、境内外相互促进、双向稳健发展的新格局。

回顾2025年，在港股方面，恒生指数、恒生科技（159740）指数分别累计上涨27.8%、23.5%；IPO市场集资总额达2858亿港元；二级市场交投活跃，现货市场日均成交额达2498亿港元，同比增长89.5%。在A股方面，上证指数（1A0001）、科创50（1B0688）指数分别累计上涨18.4%、35.9%，总市值首次突破100万亿元。

阎峰建议，应当持续巩固这一良好态势，继续深挖两地市场协同发展潜力，进一步推动相关机制优化，提升两地市场承接国际流动性的能力与吸引力，通过南北向增量资金双向流动，实现两地股市相互支撑、协同发展。

一是用好“中国投资”杠杆，夯实市场基础。建议适时分步下调港股通合资格投资者准入门槛，在确保资金闭环运行、满足外汇管理要求的前提下，将QDII(合格境内机构投资者)和RQDII(人民币合格境内机构投资者)机制拓

展至个人客户。此举可缓解A股、H股折溢价问题，提振市场估值。

二是突出“投资中国”主题，吸引全球资本。在风险可控的前提下，提升境外投资者参与内地市场的便利性，推动交易规则与风险对冲机制更好对接国际规则。巩固并进一步推动中国资产纳入MSCI（159577）(明晟（MSCI）)、富时罗素等国际主流指数。积极讲好中国故事，提升国际市场对中国经济前景和投资机遇的认知。

三是深化做市商制度改革，提升市场流动性与有效性。建议系统优化沪深市场做市机制，研究在港股市场引入做市商制度，从而增强流动性支持、稳定市场估值与预期，对于恢复股市财富效应，稳消费（883434）、稳经济具有积极意义。

四是健全风险防控体系，守住不发生系统性风险底线。持续加强对场内外杠杆资金、程序化交易、高频交易、跨境套利等高风险领域的监测防范，加大对非法私募、变相杠杆的监管力度，确保市场杠杆处于安全区间。建立量化交易熔断机制，防范算法共振引发市场非理性波动。抑制过度投机和资金空转。