【风口探秘·县城建设】两办下发文件!全面推进县城城镇化建设 哪些行业将受益?

2022-05-09 11:27:23 来源: 同花顺C闻 作者:C闻

  稳增长背景下又有重磅政策出台。

  周五晚间,据新华社报道,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》。

  经过一个周末的发酵,今日,建筑装饰、装配式建筑、建筑节能等相关板块大爆发,截至发稿,仅建筑装饰板块就有多达24只个股涨停,其中金埔园林301098)板块20cm涨停,龙建股份600853)、正平股份603843)、园林股份605303)等个股10cm涨停,美晨生态300237)、美芝股份002856)等个股纷纷跟涨。

  推动以县城为重要载体的城镇化建设

  据悉,《意见》明确,到2025年,以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展,县城短板弱项进一步补齐补强,一批具有良好区位优势和产业基础、资源环境承载能力较强、集聚人口经济条件较好的县城建设取得明显成效……再经过一个时期的努力,在全国范围内基本建成各具特色、富有活力、宜居宜业的现代化县城,与邻近大中城市的发展差距显著缩小。

  对此,国家发展改革委规划司有关负责人指出,县城建设是扩大内需的重要引擎,将促进形成强大的国内市场,是新形势下推动高质量发展的战略选择。

  为何在此时推动县城建设?

  华泰证券研报指出,去年下半年以来经济面临“三重压力”,今年初又出现俄乌冲突和疫情反复两大新挑战,一季度GDP 4.8%的增速与两会时定下5.5%左右的目标存在不小差距,稳增长压力有增无减,即便从就业等底线思维出发也需要继续加大逆周期调节力度。由于疫情环境下刺激消费难以着力,投资政策的传导效率更高,加码基建仍是稳增长的首选。

  在此背景下,从去年中央经济工作会议提“适度超前基建投资”到4月底财经委会议专题讨论“全面加强基建体系”,凝聚了基建稳增长的政策共识。近期各部委正加紧谋划具有一定规模效应(量大)和可推广性(面广)的投资载体,其中,“县城建设”、“城市更新”等均是“十四五规划”既定工程。

  县城基建空间有多大?

  数据显示,2021年年底,我国城镇常住人口为9.1亿人。其中,1472个县的县城常住人口为1.6亿人左右,394个县级市的城区常住人口为0.9亿人左右,县城及县级市城区人口占全国城镇常住人口的近30%,县及县级市数量占县级行政区划数量的约65%。

  而目前,现阶段,县城投资消费与城市的差距很大,人均市政公用设施固定资产投资仅为地级及以上城市城区的1/2左右,人均消费支出仅为地级及以上城市城区的2/3左右。

  (图片来源:华泰证券)

  哪些行业将受益?

  《意见》明确了县城建设的五个方面,培育特色优势产业、优化市政设施、强化公共服务供给、提升人居环境质量、促进县乡村功能衔接互补。

  华泰证券指出,项目角度看,(1)产业类基建包括产业配套设施、商贸物流网络(物流中心)、消费类基建(商圈)等;(2)市政设施包括交通设施(道路/停车场/客运站/充换电站)、防洪排涝和防灾减灾设施、老化管网改造、老旧小区改造、数字化改造等;(3)公共服务类基建包括医疗卫生(含中医院)、学校、养老托幼场所、文化体育设施等;(4)环境质量基建包括历史景观保护、生态绿地系统、绿色建筑、垃圾和污水处理系统;(5)县乡衔接主要是基建向乡村延伸,如管网延伸、医疗卫生共同体、城乡教育联合体、县乡养老服务网络等。

  中信证券指出,县城城镇化相关政策将有利于解决地方投融资问题,推动传统基础设施建设;做实县城产业和人口,夯实县域房地产市场需求;推动县城基础设施建设和质量提升,带来老旧小区改造、数字化新基建、地下管网改造、生态修复的相关需求提升。具体投资建议方面,中信证券推荐:

  (1)通信行业:推荐紫光股份000938)、中兴通讯、长飞光纤601869)、天孚通信300394)、英维克002837)、佳力图603912)、中国移动600941)、中国电信601728)。

  (2)基础材料和工程服务行业:推荐受益于地下管网改造需求提升的管材龙头中国联塑、伟星新材002372);

  (3)推荐受益于生态修复需求提升的行业龙头东珠生态603359)、绿茵生态002887)。

  (4)公用环保行业:推荐高能环境603588)、瀚蓝环境600323)。

  截至发稿,生态修复、建筑装板块已经都有所表现,投资者如想参与,可逢低布局。

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