本地农商银行接盘成村镇银行主发起行

2024-11-06 13:30:14 来源：农村金融时报

　　日前，国家金融监督管理总局官网发布《国家金融监督管理总局青岛监管局关于青岛平度惠民村镇银行股权变更的批复》，同意青岛农商银行受让吉林九台农商银行持有的青岛平度惠民村镇银行7320.5万股股份。受让后，青岛农商银行合计持有青岛平度惠民村镇银行7320.5万股股份，持股比例为58.82%，成为青岛平度惠民村镇银行主发起行，九台农商银行不再持有青岛平度惠民村镇银行股份。

　　据记者了解，此前村镇银行因股权变现导致主发起行变更的情况以村镇银行接盘为主，且截至目前仅有为数不多的案例。

　　为支持村镇银行补充资本和深化改革，有效处置化解风险，原银保监会于2021年1月发布了《关于进一步推动村镇银行化解风险改革重组有关事项的通知》（以下简称《通知》），对于部分风险程度高、处置难度较大的高风险村镇银行，在不影响当地金融服务的前提下，如主发起行在当地设有分支机构，属地监管部门可探索允许其将所发起的高风险村镇银行改建为分支机构。

　　青岛平度惠民村镇银行成立于2010年12月23日，由吉林九台农商银行发起设立，是具有独立法人资格的总部银行，内设6个部门，下辖8家支行、1家营业部，分别位于南村、蓼兰、明村、店子、仁兆、崔家集等6个乡镇及东阁、李园、凤台3个街道办事处。截至2023年末，青岛平度惠民村镇银行资产总额27亿元，累计发放贷款127亿元，上缴税款9000余万元。

　　由于九台农商银行在青岛市没有分支机构，因此无法根据《通知》的相关要求，将青岛平度惠民村镇银行改建为支行。

　　浙大城市学院文化创意研究所秘书长林先平对《农村金融时报》记者表示，本地主发起行受让村镇银行股权，对后者的长远发展有如下促进作用：一是本地主发起行通常在本地具有更强的品牌影响力和市场知名度，能够为村镇银行提供更好的品牌建设和市场推广支持，帮助其拓展业务范围和客户群体。二是本地主发起行通常与当地政府部门、企业有更紧密的联系，能够促进村镇银行深耕本地市场。三是本地主发起行具有丰富的管理经验和人才资源，能够为村镇银行提供更好的管理支持和人才培养机制，帮助其提高管理水平和服务质量。

　　中关村物联网产业联盟副秘书长静山认为，本地主发起行受让村镇银行股权并成为主发起行，可以推动村镇银行优化治理结构和提升决策效率。同时，带动村镇银行拓宽业务范围，创新金融服务，更好地服务农村企业和个体经营主体，满足农村居民多元化金融需求，支持农村经济实现高质量发展。

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